

【编者按】美国医疗体系正处在一个关键的十字路口。随着《平价医疗法案》税收抵免政策即将到期,超过2000万美国人可能面临保费飙升的困境。国会两党为此展开激烈博弈:共和党提出向民众健康储蓄账户直接注资的创新方案,民主党则坚持延续现有补贴政策。这场医疗改革之争不仅牵动着普通家庭的荷包,更折射出美国医保体系深层次的结构性矛盾。特朗普总统“把钱直接还给患者”的表态,与保险公司长期被诟病的盈利模式形成鲜明对比。在通胀高企的当下,这场关于医疗资金的分配较量,或将重新定义美国医保的未来图景。
特朗普总统日前表态支持一项共和党提案,该提案计划向美国民众的健康储蓄账户存入1000至1500美元。
由路易斯安那州参议员比尔·卡西迪(参议院卫生委员会主席)与爱达荷州参议员迈克·克拉波(财政委员会主席)共同提出的这项方案,将为特定《平价医疗法案》参保者提供一次性注资:18至49岁人群可获得1000美元,50至64岁人群可获得1500美元。
“我欣赏这个构想。我不想让保险公司拿到一分钱,”总统周二在空军一号上对记者表示,“他们剥削公众太多年了。”
由于国会迟迟未能就《平价医疗法案》(即奥巴马医改)税收抵免政策达成共识,超过2000万美国人的医疗成本预计将在明年1月大幅上涨。民主党主张将12月31日到期的补贴延长两到三年,而共和党则提出了截然不同的替代方案。
民主党计划本周推动参议院就其补贴延续方案进行表决。虽然该提案很可能因共和党反对而夭折,但作为结束上月政府停摆危机的条件,共和党已同意进行程序性投票。
健康储蓄账户是一种享有税收优惠的专用账户,通常与高免赔额医保计划配套使用。账户存款免税、收益免税、符合规定的医疗支出提款也免税,且资金可逐年结转。
该提案特别规定:健康储蓄账户资金不得用于堕胎或性别重置治疗。
方案还将延续《平价医疗法案》的成本分摊补贴,这有助于降低整体保费,但会减少部分参保者的补贴额度。其他措施包括扩大低价“灾难性”保险计划的覆盖范围,同时削减为无证移民提供医疗补助的州份资金。
《新闻周刊》获取的方案摘要指出:“美国人负担不起医疗费用。他们需要能真正修复破碎体系的解决方案。响应特朗普总统的号召,共和党人提议将原本流向保险公司的资金返还给患者。”
在国会议员准备本周就医改补贴进行表决之际,共和党内部也提出了竞争性方案。俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺联合提交的《消费者可负担性与责任强化法案》,主张临时延长医改保费税收抵免,并为民众设计为期两年的疫情特别补贴退出路径。
特朗普总统本周对《政治报》表示:“我想让民众用更少的钱获得更好的医疗保险。”
他补充道:“民众将直接拿到钱,他们可以自主选择想要的医疗保险。”
共和党参议院多数党领袖约翰·图恩强调:“这确实能降低医疗保险费用。根据国会预算办公室数据,保费降幅可达两位数。福利将直接惠及患者而非保险公司,同时还能为纳税人节省开支。”
左翼智库美国进步中心在分析报告中指出:“共和党参议员提出的替代方案并非真正的医疗计划。它将财务风险转嫁给家庭,分裂保险市场,重启那些曾经损害消费者利益的低价值产品。当数百万美国人面临保费暴涨之际,国会必须选择唯一可行的道路——延长强化版保费税收抵免政策。”
民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯批评道:“数月来民主党持续敦促共和党同僚解决他们制造的医疗危机。而就在几周后,全美各州的数千万民众将亲身经历医疗费用的大幅上涨。”
图恩已确认将于周四对该提案进行表决。参议院原定同日就民主党提出的补贴延期方案进行投票。