nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/frs5tpsaw1j.jpg" title="英国议员敦促都柏林在历史遗留调查中“加大力度” 第1张" alt="英国议员敦促都柏林在历史遗留调查中“加大力度” 第1张">
【编者按】北爱尔兰问题遗留的伤痛，跨越了数十年时光，至今仍在英伦三岛投下长长的阴影。近日，英国议会一份重磅报告再次将这道历史伤疤揭开，直指两国政府在处理历史遗留问题上的责任与行动力。报告不仅敦促英国政府完善新设立的“历史遗留问题委员会”的独立性与透明度，更罕见地以强烈措辞呼吁爱尔兰政府“加快步伐”，建立对等的调查机制。当受害者等待真相，老兵渴望公正，而政治承诺却步履蹒跚时，这份报告如同一面镜子，映照出和解之路的艰难与迫切。历史不会因时间流逝而自动愈合，它需要诚意的制度与切实的行动来抚平。以下为报告核心内容编译：
英国议会一份最新报告指出，爱尔兰政府需要“加快步伐”，迅速建立处理北爱尔兰问题历史遗留的机制。
这份由跨党派的北爱尔兰事务委员会发布的报告称，其中突出了受害者与退伍军人对英国政府旨在解决历史遗留问题的新立法的担忧。
英国与爱尔兰政府于去年九月公布了新的历史遗留问题处理框架。
作为该框架的一部分，《北爱尔兰问题法案》预计将在未来几周内进入英国议会的委员会审议阶段。
该法案将废除前政府《遗留问题法案》的大部分内容，包括计划设立一个专门调查“北爱问题”相关死亡事件的委员会，以及一个独立的信息复原机构。
该框架还包括爱尔兰政府的承诺，即与新的历史遗留问题委员会进行“尽可能充分”的合作，并在爱尔兰警察部队（An Garda Siochana）内设立一个专门的遗留问题处理单位。
北爱尔兰事务委员会的报告称，它对两国政府就历史遗留问题合作做出的承诺表示欢迎。
报告补充道：“爱尔兰现在需要展示其自身的承诺，即建立并完成符合人权标准的调查，并以立法为支撑。”
“关于拟议在爱尔兰警察部队中设立的遗留问题处理单位的职权范围、独立性和监督机制，目前缺乏明确性。”
“受害者-幸存者及其他利益相关者无疑会期待尽快建立与英国类似的机构，以确保在整个英国和爱尔兰范围内，人们对历史遗留问题处理进程抱有信心。”
报告指出：“我们敦促都柏林方面迅速采取行动，以展示他们的承诺和相互诚意，并最大限度地增强信心和取得成功结果的可能性。”
关于拟议的新历史遗留问题委员会，报告称英国政府必须解决一系列关切。
报告称，这些担忧包括调查过程缺乏任何具体的、需符合《欧洲人权公约》的要求。
报告补充说：“该委员会将承担更大的责任，而向其提供信息的机构，如北爱尔兰警察局等，将面临对其档案记录的新要求。”
“如果不对这些组织提供额外支持，这些改革恐有失败的风险。”
报告称，对退伍军人必须“在法律下保持公平”，并要有保障措施，“以确保调查不会变成惩罚性质”。
报告补充道：“政府所称的六项新保护措施，或许能在一定程度上解决前武装部队人员提出的担忧，但将这些措施打包称为‘保护措施’——而不是所有人都能获得的保障——政府可能会削弱其希望建立信心的特定群体对这一进程的信任。”
“先前存在缺陷的调查，只有在出于符合《欧洲人权公约》的需要，或出现了新证据的情况下，才应重新启动。”
委员会主席托尼亚·安东尼娅齐表示，这份报告为政府提供了一个机会，以“解决那些持续令受害者-幸存者、退伍军人及其他群体对其计划感到忧虑的问题”。
她补充说，新的历史遗留问题委员会拥有一个“黄金机会”，来获得“在所有社区中运作所需的信任和权威”。
安东尼娅齐女士补充道：“然而，要做到这一点，政府必须听取关于其运作、治理和监督方面的关切，并就其打算如何保障委员会的独立性提出具体细节。”
“考虑到时间的流逝，政府还必须扩大其‘直系亲属’的定义，并确保受害者和幸存者的权利与声音得到恰当体现。”
“为了确保公众信心，还需要更多关于政府在平衡信息解密与国家安全方面的作用，以及历史遗留问题委员会与新成立的独立信息检索委员会之间信息共享关系的细节。”
“与爱尔兰共和国达成的《联合框架协议》显示出对跨境合作的欢迎承诺，但爱尔兰政府现在需要在建立其自身的历史遗留问题处理架构方面加快步伐。”
一位英国政府发言人表示，将仔细考虑报告中的建议。
该发言人补充说：“《北爱尔兰问题法案》将使受害者、家属和幸存者能够通过一个经过改革且完全独立的历史遗留问题委员会寻求答案。”
“这将首次包括与爱尔兰当局的全面信息共享安排，爱尔兰政府将为此进行必要的立法。”
“《北爱尔兰问题法案》还将为任何被要求参与历史遗留问题处理进程的退伍军人制定专门的新保护措施。”
“我们对那些曾在我国武装和安全部队服役的人员负有照顾责任，部长们正在与退伍军人群体以及家属和受害者团体进行沟通，以确保该立法能够赢得尽可能广泛的信任。”
