
【编者按】老龄化浪潮席卷全球,如何为银发族提供专业照护成为社会焦点。在美国,一群医疗先锋正以创新模式破解老年医疗资源困局——从圣路易斯穿梭社区的专业评估车,到俄勒冈针对社区工作者的在线培训,再到肯塔基深入教堂的失智症照护指导,这些由联邦基金支持的老年医学培训项目正悄然织就一张守护暮年的安全网。然而这条守护之路充满变数:项目曾突遭34%经费削减,甚至面临被彻底取消的危机。当专业老年医者数量与老龄人口增长严重失衡,这些每培训7万人的“种子项目”究竟能否持续播撒希望?让我们透过这场跨州行动,看现代医疗如何为黄昏岁月点亮曙光。
在圣路易斯,一支学生团队乘坐装备齐全的厢式车穿梭于老年中心、疗养院、教堂等场所,学习开展长达一小时的综合性老年健康评估。
这支由未来医生、社工、心理师和治疗师组成的队伍,专注筛查衰弱、肌力退化、认知下降等常见问题。接受免费评估的长者会获得印制的个性化护理指南。
俄勒冈全境的社区健康工作者正在参加八小时在线培训课程——内容涵盖医疗保险医疗补助、安宁疗护、医患沟通等模块——旨在提升他们服务老年群体的能力。
"我们需要这些前线公共卫生工作者掌握老年友好型照护技能,"俄勒冈健康与科学大学老年医学专家劳拉·拜尔利强调,她正是该项目的推动者。
在路易斯维尔,同样的联邦资助项目正为肯塔基州全域提供老年医学培训。不过有时,他们会采取更灵活的介入方式。
失智症项目主任、社工萨姆·科顿最近接到当地卫理公会教堂求助,信徒们正在照护罹患失智症的亲人。能否为信众讲解这项充满挑战的照护工作?身为路易斯维尔大学助理教授的科顿当即承诺亲自前往。
这些遍布全美的39个培训项目,直面着一个严峻现实:精通老年医学的专科医生及医疗人员增长速度,远追不上65岁以上人口的爆炸式增长。
为此,国会自2015年持续拨款支持老年医学人力增强计划(GWEP),每年培养约7万名专业人才。
然而今年,这些最高达百万美元的院校拨款突生变故。七月,项目方在未获预警说明的情况下,遭遇资助金额大幅缩减——有些机构自2015年项目启动便持续参与。
根据老年照护人力联盟数据,实际拨款总额从预期的4180万美元锐减至2750万美元,缺口高达34%。更严峻的是,更大规模的削减似乎仍在酝酿。
特朗普政府2026财年预算案直接取消了GWEP项目,同时被砍的还有卫生与公众服务部下属机构管理的数十个医疗项目。
尽管该项目始终获两党支持,并多次获得五年期授权,总统预算案仍以"精简官僚体系、重构联邦与州权责平衡、节约纳税人资金"为由将其归零。
整整十周悬而未决——消失的资金是暂时延迟还是永久取消?项目主管们疯狂联系国会代表,同时不得不考虑裁员方案与未知前景。
"这笔经费明明经过审批签署,现在去了哪里?"兼任全美老年教育中心协会主席的科顿上月疾呼。资助机构HRSA的回复始终含糊其辞。直到9月10日,被截留的资金又如同当初神秘消失那般突然恢复。
目前GWEP已重新纳入参众两院卫生部拨款法案,但法案仍可能修改或被否决——持续决议案也可能冻结现有资金。
此次转机部分归功于缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯的强力护航,这位明年将面临改选的议员在参议院演讲中强调:"这是确保长者获得专业照护、护理人员得到培训、医护人员掌握技能的关键投资。"
圣路易斯大学GWEP联合主任玛拉·伯格-韦格坦言:"这至少可说是场惊心动魄的过山车。"该校每年培训约9800人。项目主管们发现,被扣押十周的资金正是各项目用于失智症培训的专款。
以路易斯安那州立大学为例,其97.6万美元预期拨款最初仅到账15.2万美元,导致横跨两州的老年医学实习项目全部暂停(主任期望只是暂时)。
对于这场风波,资助机构HRSA在邮件中解释:"所有资助项目都经过全面审查以确保符合行政优先事项,导致部分款项短暂延迟。"
曾在拜登政府主管该机构的卡洛尔·约翰逊直言:"竟有人质疑培养老年照护专业队伍的价值,这令人震惊。所有从业者都期待项目发展壮大而非萎缩。"
尽管近年拨款增幅有限,但约翰逊强调:"受助机构极具创造力,这是性价比极高的联邦资源智慧运用。"根据HRSA数据,目前执业老年科医生仅6580人,未来几年可能继续减少,而专业需求却在持续攀升。
大多数长者实际上由初级保健医生、专科医师、医师助理、护理师、社工、药剂师及直接照护人员提供服务。因此GWEP重点向广大医疗从业者——特别是农村和医疗薄弱地区——推广老年专属照护知识,同时赋能患者本身与家庭照护者。
譬如圣路易斯大学项目最近为郊区疗养院的认证护理助理开设学徒计划。"养老机构员工流失率本就居高不下,护理助理更是重灾区,"伯格-韦格解释。这些岗位薪资低压力大,认证所需的75小时培训远不足以应对老年患者的特殊需求。
首期学徒班已有六名女性报名(满额十人),她们将在一年内接受144小时专项培训,内容涵盖用药管理、防跌倒、失智照护等。课程融合老年科医生现场教学与项目组制作的40余支短视频。"护理助理休息时用手机就能观看,"伯格-韦格介绍。
结业者将获得老年照护专家认证,项目提供1000美元津贴,雇主承诺加薪12%。"我们计划向其他机构推广这个模式,"伯格-韦格说。当然,前提是GWEP项目能持续存活。