【编者按】国际军事合作格局正悄然生变！加拿大近日宣布加入欧盟千亿欧元防务基金，成为首个“入圈”的非欧洲国家。这一战略转向背后，是北美传统盟友关系的微妙裂痕，更是全球地缘政治棋盘上的关键落子。从“美国后院”到“欧洲伙伴”，加拿大正在下一盘怎样的棋？当导弹系统与无人机项目遇上“欧洲优先”条款，跨大西洋防务合作将如何重塑？本文将带您穿透新闻表象，洞察这场牵动三大洲的军事战略变局。（编者按约）
加拿大正式加入欧盟千亿欧元防务基金，成为首个跨洋参与该计划的非欧洲国家。此举标志着渥太华正推动军事开支从美国向多元化方向转型。
加拿大总理马克·卡尼周一表示，在这个“危险且分裂的世界”中，参与欧盟“欧洲安全行动”（SAFE）计划将使加拿大防务企业因深入欧洲市场而获得“巨大机遇”。
“加拿大加入SAFE将填补关键能力缺口，拓展加拿大供应商的市场，并吸引欧洲防务投资进入加拿大。”卡尼在声明中强调。
在与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的联合声明中，卡尼进一步指出：“这是我们深化合作的下一步，象征着欧盟与加拿大的共同优先事项。”
总额1500亿欧元（约1700亿美元）的SAFE重整军备基金于今年初宣布设立，背景是欧盟对俄罗斯潜在攻击的担忧，以及成员国对美国军事保护可靠性的疑虑。
SAFE被形容为欧盟“加速防务备战”的重大举措，该集团目标是在2030年前重新武装并具备抵御外部威胁的能力。
加拿大加入SAFE之前，卡尼曾表示打算使加拿大的采购和贸易伙伴关系多元化，并加强该国与欧盟的关系。卡尼此前还透露，加拿大每1元军事资本开支中将有超过0.7元不再流向美国。
此举发生在美国总统唐纳德·特朗普今年初发动贸易战并暗示加拿大应成为美国第51个州之后，这些言行曾激怒加拿大民众。
据报道，SAFE框架下的联合武器项目必须至少有65%的组件在欧盟27个成员国内生产，但加拿大等合作伙伴可能获得豁免。
SAFE优先防务支出涉及导弹弹药、火炮系统、地面作战能力、无人机及反无人机系统、网络战，以及空中导弹防御、海上力量、电子战和“太空资产保护”。
欧盟与英国就加入SAFE基金的谈判上周未能达成协议而告终。
谈判破裂源于资金分歧，欧洲要求英国支付比政府意愿更高的参与费用。
多数欧盟成员国将把项目集中在四大旗舰领域：无人机防御计划、东翼警戒、空中盾牌和太空盾牌。#欧盟防务
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—安德留斯·库比留斯 (@KubiliusA) 2025年12月1日
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