【编者按】硝烟未散的加沙地带正迎来一场充满争议的重建实验。美国力推在以色列控制区快速建造"替代安全社区"，试图为流离失所的巴勒斯坦人提供临时避难所。这个被命名为"绿区"的规划看似人道主义救援，实则暗藏地缘政治博弈——既想削弱哈马斯影响力，又试图通过经济诱因重塑加沙格局。更令人担忧的是，这些配备监控设施和军事哨所的封闭社区，可能使巴以领土分裂永久化。当临时板房与永久性隔离并存，当安全承诺与行动限制相悖，这场以"重建"为名的社会实验，究竟会带来和平曙光还是埋下更大冲突的种子？让我们透过纽约时报的深度调查，揭开这座未来之城的复杂真相。
美国正在加沙地带以色列控制区火速推进大批住宅社区建设，试图为这片饱受战火摧残的土地上的巴勒斯坦人提供居所，然而这项计划充满风险与隐患。
这些被美国官员称为"替代安全社区"的聚居点将集中在加沙东部地区——自去年十月停火生效以来，该区域一直由以色列控制。
目前仅有极少数加沙200万巴勒斯坦人仍留在此地。
大多数人挤在哈马斯控制的飞地内，而美以双方至今未允许在该区域进行任何重建工作。
美国官员希望巴勒斯坦人能受到鼓舞迁入新社区，这里承诺提供更安全的环境、摆脱哈马斯控制的工作机会，以及重建生活的契机。
据美国官员和欧洲外交官透露，这项规划旨在建立一系列示范社区——比帐篷营地更稳固，但仍由临时建筑构成。每个社区可容纳2至2.5万人，并配备医疗诊所和学校。
"这关乎现实问题：如何以最快速度让民众住进安全居所？"负责该项目的特朗普政府高级官员阿里耶·莱特斯通受访时表示，"这是最便捷的解决方案。"
短期来看，该计划或许能为经历两年战火的数千巴勒斯坦人提供喘息之机。
但从长远角度，这项提案引发质疑：是否会导致加沙事实上的分裂，形成以色列与哈马斯分别控制的永久性区域？
本文基于对20位参与或知悉加沙战后计划的美国、欧洲及以色列官员的访谈，包括外交官、军官及援助工作者。
因未获公开表态授权，几乎所有受访者都要求匿名。这些社区的部分细节此前已被《大西洋月刊》披露。
计划面临诸多复杂挑战。
参与或知悉规划工作的官员提出大量担忧：巴勒斯坦人能否自由离开社区？以色列的审查会否导致大量居民被列入黑名单？
更关键的是，无人知晓巴勒斯坦人是否愿意或能够迁入。
即便建成10个此类社区，也只能容纳加沙200万居民的零头。项目资金渠道至今仍未明确。
该计划脱胎于特朗普政府的和平方案，该方案将加沙划分为哈马斯控制的"红区"和以色列掌控的"绿区"。
这也反映出驱逐哈马斯及其武装部队的进程停滞——正如和平计划所要求的——迫使美以官员在有限空间内寻求突破。
莱特斯通表示，美国希望在当前居民密集区开展重建，但前提是哈马斯必须首先被逐出权力中心。
部分巴勒斯坦人主张加沙全境都应获准重建。
"加沙民众不是可以随意搬运的家具，"加沙省商会主席阿耶德·阿布·拉马丹强调，"他们有情感羁绊，渴望尽可能靠近被毁的家园。"
两名美国官员指出，关键目标是通过创造就业重启经济，包括让巴勒斯坦工人参与新社区建设。
项目主要由美国官员推动，以色列提供必要支持，但以方对社区建设能促进加沙和平繁荣的预期更为谨慎。
了解该计划的欧洲外交官、联合国官员及援助工作者则警告存在多重风险与缺陷。
时间表
官员们表示首个社区预计需数月才能完工。
以军本周将在拉法启动首块用地清理，该区域毗邻加沙与埃及、以色列边境。据两位知情人士透露，该社区建设成本可能高达数千万美元。
若施工队发现隧道、以色列轰炸遗留的未爆弹药或需谨慎处理的人类遗骸，清理工作可能持续数月。
官员称后续安装预制房屋还需6-9周。
正在考虑的方案包括集装箱式住房单元。这种货柜尺寸的模块化住宅曾用于安置叙利亚难民、土耳其地震灾民及中东美军基地人员。
官员表示新社区初期将容纳数千居民，随后逐步扩展至数万人规模。
执行团队
某种程度上，这项计划与特朗普政府的执政理念存在矛盾。就在今年五月，特朗普总统还嘲讽美国在中东"国家建设"的漫长历史。
然而其政府正在加沙推进的项目，与当年在伊拉克和阿富汗的尝试惊人相似。
莱特斯通曾是首任驻耶路撒冷大使戴维·弗里德曼的高级助理。
他的团队汇聚了美国外交官、以色列商界巨头及政府效能部官员——这个由埃隆·马斯克年初监督的华盛顿机构以大规模削减成本著称。
团队常驻特拉维夫两家奢华海滨酒店——凯宾斯基和希尔顿（每晚房费常超700美元），在此构思新社区设计方案。
莱特斯通同时担任由总统女婿贾里德·库什纳创立的《亚伯拉罕协议》和平研究所首席执行官。
据官员透露，他直接向库什纳汇报，同时与国务卿马可·卢比奥及副总统JD·万斯保持密切沟通。
该团队的使命远超社区建设范畴。
两位官员称，他们正在探讨从加沙新型加密货币到零交通重建方案等各类设想。
实施障碍
新社区计划推进程度最深，但多项问题延缓进展：
— 安全部署规划者需确保居民获得安全感，包括免受以军威胁。以军重新部署的方案尚未敲定，避免新社区产生被围困感。
部分官员支持由巴勒斯坦人自治安保，另一些人主张由特朗普和平计划设想的国际稳定部队巡逻——尽管该部队能否组建仍是未知数。
— 行动自由据官员透露，部分以色列官员以安全为由主张巴勒斯坦人只准进入不准离开社区。
多位欧洲官员对潜在的行动限制表示忧虑。
支持者坚称这仅是哈马斯解除武装、加沙实现统一治理前的临时安排。
有规划参与者指出，新社区居民或比红区居民享有更多离开加沙的自由（如就医）。
— 居民审查以色列安全部门将对申请入住者进行背景审查。拒收标准尚未明确。
欧洲外交官担心，鉴于哈马斯统治加沙18年，许多公职人员（警察、医护人员）及哈马斯武装分子亲属可能被列入黑名单。
— 产权争议美国官员称正在解决征地补偿的法律难题。
他们探索在不陷入与数千地主谈判泥潭的前提下获取建设用地。
据知情人士透露，官员已开始尝试获取拉法的地籍资料。
分裂隐忧
就在各方努力解决这些问题时，了解计划的欧洲外交官痛心指出，红区——绝大多数巴勒斯坦人的聚居地——几乎被忽视。
他们强调，当美方规划聚焦绿区时，哈马斯正在重组并巩固权力。
有官员担心这些社区最终会更像难民营甚至拘留营，而非理想家园。
美军行动中心讨论的初期方案显示：四片住宅群环绕学校、医院和就业中心，外围布置巡逻道路、围栏、监控摄像头和军事哨所。唯一柔化冰冷机构感的设计是内环绿化带。
所有参与者都无法预知的是：加沙居民是否会接受这些新社区？
一位官员及规划参与者指出，关键取决于哈马斯会否破坏计划——例如威胁将迁居者视为与以色列合作，警告他们若返回红区将遭受报复。
意识到时间紧迫，规划者正在全力推进。
两位参与官员透露，指导原则是：只要可行就立即行动，而非等待所有问题得到解答。
本文原载于《纽约时报》
作者：戴维·M·哈尔布芬格、亚当·拉斯贡、纳坦·奥登海默、亚伦·博克斯曼
摄影：萨赫尔·阿尔戈拉
?2025 纽约时报
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