

【编者按】美国移民政策再掀波澜!特朗普政府近日祭出惊人举措:解雇数十名资深移民法官后,竟抽调陆军预备役律师充当临时移民法官。这场涉及600名军法人员的"大换血",被专家直指将同时冲击移民体系与军事司法系统。随着340万积压案件如山压顶,这些仅接受数周培训的"速成法官"即将执掌去留生杀大权。支持者称此为缓解案卷危机的创新之举,反对者则痛批这是对司法专业的亵渎。当军装与法袍突然交融,究竟会缔造高效解方还是制造更大混乱?让我们聚焦这场牵动千万人命运的制度变革。
圣地亚哥(美联社)——特朗普政府解雇数十名现任移民法官后,正抽调国民警卫队和陆军预备役律师担任临时移民法官。这步棋引发专家警告:可能同时损害移民法庭和军事司法体系。
多名现任及退役军方律师透露,首批陆军律师培训本周一启动,第二批预计明年春季开班。根据美联社获得的9月3日致陆军预备役律师邮件,约100名陆军预备役律师将参与计划,其中50人完成培训后立即开始近半年任期。
当局计划招募多达600名经军事训练的律师,共同裁决移民去留。随着特朗普政府加大移民执法力度,此举令维权组织震惊——竟动用军法律师缓解积压如山的移民案件!
当前移民听证需排队数年,未决案件过去四年激增超一倍,已达340万宗。
陆军与国民警卫队均表示希望以志愿者填缺。
"此次派遣提供在高强度、国家级场景中积累司法经验的良机",致陆军预备役法律指挥部成员的邮件强调,具体地点等细节将后续公布。
9月6日发给现役及预备役国民警卫队成员的征召通知要求"理想人选应具备行政法、移民法、军事法官经验"或相关领域背景,且需判断力精准、公正不阿并"具备符合角色的适当性情"。
特朗普政府日益倚重军方推进打击非法移民,包括派驻美墨边境巡逻、调国民警卫队入城支援移民执法、在军事基地羁押待遣返人员、动用军机执行遣返等。
移民法官人均处理数百至数千案件,手握政治庇护和绿卡生杀大权。其裁决既牵动移民家庭命运,更关系特朗普铁腕政策的成败。
在超百名移民法官遭解雇或离职后,移民法与军事法专家担忧预备役人员将未经充分训练便仓促上岗。
目前全美仅剩约600名移民法官,国防部此举将使队伍规模翻倍。特朗普新预算法案虽拨付1700亿美元用于移民执法(含招募万名移民海关执法局员工),却将常任移民法官编制限定在800人。
"他们无故辞退众多经验丰富的法官,却声称人手短缺需要军法军官接手",退役陆军中校、移民律师玛格丽特·斯托克直言。
她特别指出,当局此次未如往昔要求具备行政法官或移民法经验。斯托克曾在西点军校讲授移民法课程,但表示军法律师仅学习基础内容,用于协助战友办理配偶子女签证。
"移民法极其专业复杂",她坦言,"比税法更晦涩且瞬息万变,自成体系的术语规则常令人费解。"
移民法官背景多元,涵盖军方、司法部、移民执法机构及私人执业。政府以往要求申请人具备七年经验,经漫长招聘程序后,还需接受六周培训及两年试用期。
根据新规草案,此前临时法官需具备十年移民法经验,且多为退休移民法官。
国防部未回复置评请求。主管移民法庭的移民审查执行办公室拒绝评论。该机构在规则中写道:许多优秀移民法官任职前鲜有移民法经验。
"移民法经验并非成功的决定性指标",规则文件写道。
军中律师通称JAG,需在认证法学院就读并通过律师考试,再接受两月余军事法培训。前海军JAG、埃默里大学法学院副教授马克·内维特指出,他们时而担任联邦检察官特别助理,像民间公诉人般搜集刑案证据。
"他们是国家安全领域最出色的律师,但此举要求他们快速掌握复杂法律体系后立即裁决案件",内维特表示。
代表移民法官的联邦工会主席马特·比格斯警告,启用缺乏移民经验的律师审理这些复杂重大案件恐弊大于利。
"将引发更多判决上诉,加剧案件积压,成为低效烧钱之举",比格斯直言,"这为美国正当程序保护开创危险先例。"
美国移民律师协会的格雷戈里·陈指出,司法部正在"稀释生死裁决者的任职资格"。
他同时担忧当局对临时任免影响过甚,而常任法官作为受公务员保护的政府雇员更具独立性。
多名民主党参议员警告国防部方案可能违反《地方保安队法案》——该法禁止军人执行执法任务。他们担忧抽调JAG将损害军事司法,已向四大军种最高法律顾问办公室致函,质询600名律师来源及军方所作法律评估。
Pentagon备忘录规定任命期不超过六个月,并称司法部将负责确保军法律师不违《地方保安队法案》。
内维特表示,若军法律师完全受文职体系管辖或可合法,但目前情况不明。
部分移民权益人士认为,当局预设军法律师更可能为达成特朗普遣返目标而驳回案件。
但由陆军律师转私人执业的格雷格·林基驳斥此论:"他们不会照单全收,因为我们多数担任过辩护律师,并非政府傀儡。"
他透露多名陆军预备役JAG好友已报名,既因对移民法感兴趣,亦为响应国家需求。
"当然这也是简历加分项——曾任法官的经历。"
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