

一项新的研究表明,根据《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act),电动汽车税收抵免减少了污染,提振了美国汽车制造商,但主要受益者是那些没有补贴就会购买电动汽车的消费者。
一组经济学家的新研究表明,根据《通货膨胀削减法案》(IRA),电动汽车的税收抵免减少了气候污染,促进了美国汽车制造商的发展,但这是有代价的。大多数从补贴中受益的购车者无论如何都会购买一辆电动汽车,这引发了对纳税人用于追求更清洁能源政策的资金的质疑。
美国国家经济研究局(National Bureau of Economic Research)于10月7日发表的这份研究报告,对《2022年通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act of 2022)中允许的电动汽车(EV)补贴的经济影响进行了迄今为止最全面的研究。总的来说,好消息是:法律生效后购买的电动汽车增加了美国汽车制造商的利润,把钱放进了消费者的口袋,他们获得了最高7500美元的税收抵免,并有利于环境。
从经济角度来看,研究人员得出结论,如果考虑到IRA之前存在的补贴,新的电动汽车税收补贴每1美元的政府支出就能获得1.87美元的美国利益。然而,在没有电动汽车补贴的情况下,IRA政策每1美元的政府支出只产生1.02美元的美国福利。
从税收政策的角度来看,这种回报是有代价的。
研究人员发现,根据IRA申请的电动汽车补贴中,有75%流向了无论如何都会购买电动汽车的消费者。因此,学者们估计,每增加一辆电动汽车的销量,政府就会花费3.2万美元。
斯坦福经济政策研究所(SIEPR)高级研究员、斯坦福大学多尔可持续发展学院环境社会科学教授亨特·奥尔科特(Hunt Allcott)说:“这项政策并不是一个本垒打。”奥尔科特是这项研究的合著者。“虽然IRA的电动汽车税收抵免减缓了气候变化,并将生产转移到美国制造公司,但它们也给美国纳税人带来了高昂的成本。”
研究人员认为,如果IRA为更清洁的电动汽车提供更大的税收抵免,它可能会更有益。原因是驾驶电动汽车的环境成本在不同的电动汽车之间差别很大。例如,从混合动力的丰田普锐斯切换到电动的特斯拉赛博卡车支持采用更清洁的能源汽车,但赛博卡车产生更多的污染。
利用来自经销商的详细销售数据,斯坦福大学的研究团队;杜克大学;加州大学伯克利分校;芝加哥大学发现,到目前为止,电动汽车购买者是个人退休账户税收抵免的最大受益者。下一个赢家名单上的是美国汽车制造商,这不仅仅是因为电动汽车销量上升:IRA要求,为了有资格享受税收抵免,电动汽车必须在北美组装,其主要零部件必须来自美国及其盟国。
研究人员发现,政府加强供应链的举措通常被称为“联合支持”,其结果好坏参半。
杜克大学经济学副教授菲利克斯·廷特尔诺特(Felix Tintelnot)说:“这些补贴使美国消费者和美国公司受益,对美国的盟友既有利又有害。”“美国的盟友受益于气候污染的减少,但他们也失去了美国汽车制造商的利润。”
该研究的作者利用他们编制的独特数据集得出了他们的结论,该数据集包括特定车型获得或失去IRA补贴资格前后几个月的车辆价格、租赁和购买决定的详细记录。研究人员还应用了一个数学模型来分析消费者决定购买哪种汽车,以及汽车制造商决定出售哪种汽车。
加州大学伯克利分校副教授、斯坦福大学人文与科学学院经济系访问学者约瑟夫?夏皮罗表示:“这种‘购买美国货’政策将贸易与环境对立起来。”“爱尔兰共和制补贴通过限制外国竞争,推动了汽车电气化。这推动了全球气候政策的发展,但却使全球贸易合作发生了180度大转弯。”
该研究还分析了IRA的“租赁漏洞”,该漏洞允许任何电动汽车租赁都有资格获得补贴,无论车辆在哪里生产。研究发现,这种免税政策主要是鼓励消费者购买外国制造的汽车,并申请税收抵免,而对环境没有实质性的好处。
除了Allcott, Tintelnot和Shapiro,该研究的共同作者是芝加哥大学的Reigner Kane和Max Maydanchik。
更多信息:亨特·奥尔科特等人,“购买美国货”的影响:电动汽车和通货膨胀减少法案,(2024)。引文:研究发现电动汽车补贴有助于气候和汽车制造商-但有成本(2024,10月7日)从https://techxplore.com/news/2024-10-electric-vehicle-subsidies-climate-automakers.html检索2024年10月8日本文受版权保护。除为私人学习或研究目的而进行的任何公平交易外,未经书面许可,不得转载任何部分。内容仅供参考之用。