威斯康星州麦迪逊（美联社）——就在体育迷们为NCAA篮球锦标赛豪掷数十亿美元赌注之际，威斯康星州立法者正瞄准一项扩大的体育博彩计划，未来可能为该州带来巨额收入。
周二获得最终批准的一项法案，将允许该州的部落博彩场所开始向威斯康星州任何地方的居民提供在线体育博彩。但该法案能否生效，取决于民主党州长托尼·埃弗斯的签署，而这并非板上钉钉。即使签署，也要等到州政府与负责运营体育博彩的印第安部落谈判达成新协议后才会生效——那将是当前篮球锦标赛结束很久之后的事了。
以下是威斯康星州及其他各州对待体育博彩的现状：
自2018年美国最高法院打开大门以来，合法的体育博彩已从内华达一个州扩展到39个州和华盛顿特区。如果埃弗斯批准这项扩张计划，威斯康星将成为第32个允许在线体育投注的州，而这也是大多数人下注的方式。
根据美国博彩协会的数据，去年全美由州监管的体育博彩机构处理了近1670亿美元的投注，在向客户支付赢利后，产生了近170亿美元的收入。这比前一年增长了近23%。
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在威斯康星州，博彩仅在部落土地上合法，且依据部落与州政府签订的独家合同进行。目前体育投注只能在特定的部落赌场进行，在线体育博彩是非法的。
根据威斯康星州的部落契约，部落通过博彩赚取的部分收入需返还给州政府。2024年，各部落从赌场收入中向州政府支付了略高于6600万美元。
根据威斯康星州的立法，只有在管理投注的基础设施（如计算机服务器）位于该州部落土地上的情况下，才允许进行在线体育博彩。这种被称为“中心辐射”模式的方法，已在佛罗里达州使用。
该法案的支持者包括威斯康星州的几个部落和密尔沃基酿酒人棒球队。他们声称，目前人们正在使用海外博彩平台或预测市场下注，或者前往包括邻近的伊利诺伊州在内的其他合法州进行投注。
威斯康星州共和党众议院议长罗宾·沃斯表示，他反对在线赌博，但人们已经在这样做了，“我宁愿确保威斯康星州居民对此有某种程度的控制权。”
该立法遭到了体育博彩联盟的反对，该联盟代表FanDuel、DraftKings、bet365、BetMGM和Fanatics等公司。他们认为，与威斯康星州部落合作在经济上不合理，因为联邦法律要求60%的博彩收入必须返还给部落。他们更倾向于通过州宪法修正案，向所有运营商开放体育博彩。
“对于商业运营商来说，仅仅为了获得在该州运营的权利，就将60%或更多的收入交给一个州内的博彩实体，这根本在经济上不可行，”体育博彩联盟代表达蒙·斯图尔特在提交的反对该法案的证词中表示。
威斯康星州的这项法案自去年提出以来，就在共和党内部产生了分歧。最终是12名民主党人与9名共和党人联手，才使该法案在参议院获得通过。同样由共和党控制的众议院上个月未经辩论就以口头表决方式通过了该法案。
现在法案已提交给埃弗斯州长，他最初表示，只要法案是在与该州部落协商并获得其支持的情况下通过的，他就会签署。但埃弗斯随后提出了担忧，指出上个月并非该州全部11个部落都登记表示支持。埃弗斯的发言人布里特·库达巴克周二未回复寻求置评的消息。
如果埃弗斯签署该立法，威斯康星州居民可能仍需等待才能通过智能手机和电脑下注。启动新的体育博彩项目通常需要数月时间。
北卡罗来纳州州长于2023年6月签署立法，将体育博彩从三个部落赌场扩展到在线平台。但在线投注直到2024年3月才开始。
密苏里州选民在2024年11月以微弱优势通过了体育博彩合法化。但直到去年12月才正式启动。而且该州尚未获得巨额收益。在前两个月，密苏里州的体育博彩机构处理了9.28亿美元的投注，但仅产生了65.9万美元的州税。
自采用体育博彩以来，一些州已经修改了法律，试图从中分得更大一杯羹。伊利诺伊州、路易斯安那州、马里兰州、新泽西州、俄亥俄州、田纳西州和华盛顿特区都提高或重组了税收。科罗拉多州和弗吉尼亚州则削减了最初允许的税收抵扣。
伊利诺伊州已多次出手，最近一次是对每一笔体育投注加收25-50美分的费用。此外，芝加哥从1月1日开始对体育博彩收入额外征收10.25%的税。
路易斯安那州去年提高了体育博彩税，以资助大学体育。新法律规定，在线体育博彩税收的四分之一将分配给拥有第一级别橄榄球项目的公立大学，并“用于学生运动员的福利”。
体育博彩往往不仅仅是猜测哪支球队会赢。一些最受欢迎的投注集中在球员表现上，比如某个运动员会得多少分。这些“命题投注”也成为近期丑闻的中心，有球员被指控操纵自己的表现。
NCAA于2023年开始鼓励各州对涉及大学运动员的投注采取限制措施。自那时起，路易斯安那州、马里兰州、俄亥俄州和佛蒙特州已加入禁止对大学运动员进行个人表现投注的州行列。
有十几个州对大学球员个人表现投注没有任何限制，而几乎同等数量的州则完全禁止此类投注。其他州则处于中间状态，包括一些只允许对不涉及本州学校的比赛中的大学运动员进行个人表现投注的州。
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