何塞·曼努埃尔·博列罗说，自记事起他就是一位环保主义者。他回忆起少年时在家乡圣米格尔岛——葡萄牙管辖的亚速尔群岛九岛之一——的北大西洋水域潜水时，与海洋生物那令人着迷的邂逅。海鳗凝视的目光至今仍铭刻在他的记忆中：“它令人印象深刻，因为它警惕地注视着我们，却没有攻击性，”他告诉Mongabay。
博列罗早期与海洋的互动被证明是塑造性的。作为社会民主党成员，博列罗曾是亚速尔群岛最大城市蓬塔德尔加达的市长，并于2020年起担任亚速尔群岛地区政府主席，致力于在这个生物多样性丰富的群岛周围海域建立一个非凡的海洋保护区网络。该区域是众多海豚、鲸鱼、鲨鱼和海龟的家园，并拥有丰富的珊瑚、热液喷口生态系统和海山。
作为葡萄牙的一个自治区，亚速尔群岛的前任政府曾设定目标，保护群岛15%的水域。但博列罗的梦想更大：他寻求到2030年实现30%的海洋保护。
2024年，地区议会批准了新的亚速尔群岛海洋保护区网络立法，并于今年1月1日生效。该网络面积达28.7万平方公里（11.08万平方英里）——是葡萄牙陆地面积的三倍多——现已成为北大西洋最大的海洋保护区网络。环保人士称赞了这一新法律。但仅仅两周后，它就面临重大挑战。
1月15日，地区议会安排就反对党的一项提案进行辩论，该提案得到了渔业界的支持，试图允许在保护区网络内的完全保护区使用竿钓法进行金枪鱼捕捞——这是一种传统方法，被认为对其他生态系统和鱼类种群的影响小于其他捕捞方法。
一些环保人士和生物学家批评了该提案，认为它威胁到亚速尔群岛和葡萄牙在国际舞台上的信誉，因为公认的完全保护区定义规定不允许进行任何形式的开采活动。
博列罗不负其谈判者的声誉，他告诉Mongabay，他立即开始与各方进行对话。博列罗的介入帮助确保了提交议会的提案有所不同。它禁止在“完全”保护区（被认为具有高度脆弱性和生态重要性）进行所有开采活动，并仅允许在“高度”保护区进行竿钓金枪鱼捕捞，这些区域被认为敏感性较低，但仍需进行栖息地和物种管理。亚速尔议会最终投票赞成修订后的提案。
博列罗表示，监测、执法以及解决与渔业部门的冲突点，连同确保足够的资源来支持新法律的实施，将是海洋保护区网络接下来面临的挑战。
今年5月，博列罗将在加利福尼亚州获得国际彼得·本奇利海洋奖之一的“国家领导力卓越奖”，以表彰他在海洋保护和海洋资源可持续管理方面的决定性作用。该奖项被认为是“海洋界的奥斯卡”。本奇利是美国作家和活动家，以其1974年小说《大白鲨》而闻名，该小说启发了史蒂文·斯皮尔伯格的同名电影。
Mongabay与博列罗谈论了他与海洋的关系，以及他如何协调多方利益以达成如此雄心勃勃的协议。以下采访内容从葡萄牙语翻译而来，并经过编辑以精简篇幅、提高清晰度。
我年轻时经常去钓鱼和进行水下观察。作为一个14、15、16岁的年轻人，在我出生的圣米格尔岛这样的地方，我常常去自由潜水。后来，我学习了带水肺罐的潜水课程，但只到浅水区。我没有15米（约50英尺）以下的潜水经验。遗憾的是，我现在不再潜水了！我没有时间。
后来，我当然关注了与（自然）保护相关的问题，以及联合国的可持续发展目标。显然，作为政府成员并承担政府职能，我希望遵循我认为在公共和私人行动中最坚实的道路：以身作则的领导力。
海鳗令人印象深刻，因为它警惕地注视着我们，却没有攻击性。但如果受到攻击，它随时准备反击。因此，它是一个非常有趣的观察物种。
我从未与鲨鱼一起潜水过。我曾与海豚一起潜水，但野生海豚以极快的速度游动，然后迅速下潜，我们几乎无法与它们近距离互动。但有趣的是，当我们在水下时，可以看到并感受到它们交流产生的振动。水非常轻柔地振动着。
我们还尝试让年轻人和学童参与公民清洁活动，以防止他们未来成为污染者。我一直对这个问题很敏感。
纵观历史，亚速尔群岛在环境可持续性方面一直有着特殊的敏感性，无论是在民主革命之前，还是在葡萄牙民主制度建立和亚速尔群岛政治自治之后。
（2012年）亚速尔群岛专属经济区的5%已经是海洋保护区。我的政府决定，加上我与蒂亚戈·皮塔·库尼亚（蓝色海洋基金会执行董事）以及（总部位于里斯本的）蓝色海洋基金会的交谈，使我确信：当我们能够做到一切时，为什么要只做一点点？
我希望投资于基于科学知识的政治行动。所以，让科学告诉我们什么需要保护、如何保护以及保护的范围，然后启动政治和立法程序来确认它。
我遇到了一个困难：政治。亚速尔群岛政府在议会中没有绝对多数席位。
我告知了我在这个项目中的合作伙伴，即蓝色海洋基金会和“蓝色亚速尔”（亚速尔政府、蓝色海洋基金会和总部位于美国的韦特研究所之间的合作项目）：我们必须努力说服所有利益相关者，无论是从事开采经济的，还是从事增值和观察经济的。我们必须让参与海洋利用的不同运营者参与进来，同时也要让地区议会多变的格局参与进来，这种格局往往更具民粹主义色彩而非战略性。
我治理亚速尔群岛时，始终面临着政府可能持续不到六个月的威胁。因此，所有这些都产生了一定的不稳定性，以及对对话和民主耐心的需求。
还有另一个因素：民主耐心，寻求让政党参与进来，以赋予（海洋保护区网络）一定的连贯性和国际信誉。
（我们需要）制定有效的管理和执法计划。我们需要建立一个系统，以补偿过渡期间可能出现的任何收入损失。因为损失是必然的。并且（制定）一个重组渔业部门和海洋利用本身的过程。
在纸上写一篇精心构思的论文是一回事，但在实践中，它可能会因海洋使用者的不当行为而受到破坏。
如果采用一个让国际社会觉得（亚速尔群岛）反复无常、明天就可能改变一切的方案，情况会更糟。因此，虽然它没有保持最初的样子，但它并没有破坏进程的本质，同时，它（实现了）决策连贯性的形象。我更喜欢这个选项。
然后还要考虑到未来国家政策的干预，因为显然这项承诺属于整个国家。亚速尔群岛是先行者，并且由于它们占葡萄牙水域的56%，通过创建这个覆盖亚速尔群岛30%水域的先行网络，它们为该国其他地区带来了巨大优势。这已经使得葡萄牙19%的水域得到了保护。
这包括卫星图像、与无人机和葡萄牙海军相关的技术设备。所有这些都必须加以完善，以建立一个用于识别违规行为和惩罚违法者的法律框架。
当然，船只本身也必须配备用于验证和审查其活动和路线的设备。
而这不仅仅取决于亚速尔群岛政府。它取决于国家，也取决于欧盟的共同政策，甚至联合国关于确保卫星图像或其他手段证据可靠性的立法，以便这些证据在国内和国际法庭上可以被采纳。
我还要赞扬并感谢亚速尔大学和Okeanos研究所（该大学的一个海洋科学研究单位）。在1000米（约3300英尺）深度以内，正是我们的大学、我们的科学家和研究人员完成了北大西洋最大、最重要的测绘工作。
我（接受这个奖项）是个人行为，但这显然是一个集体成就，最重要的是，它为亚速尔群岛和葡萄牙带来的附加值。这个奖项在个人和情感层面上深深触动了我。
