【编者按】在瞬息万变的就业市场中，失业如同一场无声的风暴，席卷着无数家庭的生活根基。新加坡推出的“技能创前程求职支援计划”如同一把保护伞，试图为失业者撑起一段缓冲期。数据显示，这项计划实施一年来，已有超过4000名失业公民获得支持，其中超八成领取了补助金。然而，在光鲜数字的背后，合同工、长期失业者等群体仍徘徊在政策边缘，他们的困境折射出社会保障网的缝隙。当一位父亲因失业而夜不能寐，当资深技术员在招聘会中屡屡碰壁，我们看到的不仅是个体的挣扎，更是一个社会如何定义“值得被援助者”的深刻命题。这场关于失业保障的探索，或许正是现代职场安全感构建的重要试金石。
新加坡讯：在2025年收到的1万份申请中，有超过4000名失业新加坡人被纳入“技能创前程求职支援计划”。
劳动力发展局规划与设计署代理署长Nicholas Kong表示，截至2025年底，该计划中超过80%的参与者至少获得了一次补助金发放。
这项首创的失业补助计划在四月实施满一周年，当局是在回应亚洲新闻台的询问时透露上述数据。
该计划于2025年4月面向新加坡公民启动，并从2026年第一季度起开放给永久居民申请。
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成功申请者表示，补助金让他们能专注于求职和新行业培训，获得了等待更合适工作机会的经济缓冲空间，并帮助他们在招聘方杳无音讯时保持坚持。
53岁的Rahmat Mohamad于2024年底从媒体制作岗位被裁。此前他已在物流行业工作超过15年。
这位三名学龄儿童的父亲坦言：“没有工作的经济压力对我而言非常沉重。”他的一个孩子患有自闭症，妻子是肾移植患者，无法工作。
失业后，他参加了技能创前程资助的桌面支持工程课程。他得以领取求职补助金和月度培训津贴，同时获得社区关怀援助。
他表示经济援助帮助“消除了资金方面的后顾之忧，让我能真正专注于找工作”。
“这确实推动着我。即使很多公司的人力资源部门已读不回、石沉大海，我也必须坚持下去。”
但合同工和长期失业者对自身获得支持的状况提出疑问，因为他们并非求职支援计划的目标受益群体。
人力部曾表示，预计每年约有6万名新加坡公民和永久居民符合该计划资格，占非自愿失业人口的60%以上。
符合资格的非自愿失业者，若通过参加招聘会、会见职业导师等求职活动积累足够积分，可在六个月内获得最高6000新元（约4600美元）补助。
劳动力发展局的Kong指出，最常见的拒批原因是申请人被评估为非非自愿失业，例如主动辞职者。
其他要求包括：在职时月平均收入低于5000新元、过去一年至少工作六个月、居住房产年值不超过3.1万新元。
领取过计划补助的求职者需间隔三年才能再次申请。
在近期预算案辩论中，工会组织呼吁政府将计划薪资上限提高至7600新元，与专业人员、经理、执行人员和技术人员的月收入中位数持平。
人力部回应称，将在积累更多计划运行经验后进行全面检讨，包括资格收入等关键参数。
劳动力发展局未提供被拒申请者的上诉数量及成功率数据。当局表示求职支援上诉将按个案处理。
一位仅愿透露代号为KY的66岁求职者，在2025年4月申请后一个月内被拒。
他原是学校的资讯科技合同工。当调校申请被拒后，他于2025年任合同期满，以便直接申请其他学校职位，但未能获得新岗位。
鉴于此，KY推测自己可能未满足“非自愿失业”标准。
他补充说，像他这样超过63岁退休年龄的劳动者，签订每年续约的合同工作十分普遍。
33岁的陈俊奇完成设施经理一年试用期后未获留用，雇主告知其不适合该职位。
尽管知晓求职支援计划并感兴趣，但因不确定是否符合标准而未申请。
当亚洲新闻台二月在招聘会采访他时，他已求职未果十个月。
求职支援计划并不针对合同未获续签的合同工。
人力部长陈诗龙此前在国会答复中解释，这是因为“独立合同工可自行决定是否接受合同，且续约无法保证”。
“因此他们不在求职支援计划覆盖范围内，该计划专为非自愿失业求职者设立。”
劳动力发展局Kong表示，若能证明非自愿失业（如合同提前终止）的合同工满足所有其他标准，仍可符合资格。
他告诉亚洲新闻台，这包括能证明非自愿失业的试用期员工。
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经济学家Walter Theseira指出，有证据表明部分劳动者更倾向合同工、弹性或零工工作，另一些人则偏好永久职位。
“关键在于是否可能且有必要区分主动不续约的合同工，与因不可控因素失业的合同工。”新加坡新跃社科大学副教授表示。
他认为通常无法明确区分，“这最终取决于我们是否接受风险——部分求职支援金可能发放给非自愿失业的劳动者”。
关于提高薪资上限，Theseira博士指出“仅低收入者需要补助，高收入者有足够储蓄渡过失业期”的观念是“移动靶标”。
“收入定期增长。那些收入尚可但扣除开支后无力长期支撑的劳动者群体可能相当庞大。”他说，“唯一问题是求职支援对该群体意义有限，因此扩展计划还需考虑提高补助上限，这又涉及系统融资问题。”
计划要求过去一年至少工作六个月，这实际上将失业25周以上的长期失业者排除在外。
2025年新加坡约有1.46万曾有工作的长期失业居民。
新加坡管理大学副教授Kim Seonghoon指出，充分证据表明长期失业具有自我强化效应。
雇主可能将失业时长视为劳动者素质的信号，从而歧视长期失业的应聘者。
较长失业期也与更强烈的求职挫败感相关。2025年新加坡有7400名“沮丧劳动者”（因感觉无果而放弃求职者），其中超半数为50岁以上。
“这些机制对年长劳动者尤为突出，他们面临年龄歧视、职业预期缩短等额外障碍，降低了雇主和劳动者再培训的投资意愿。”
他表示求职补助可能在失业初期最有效，那时即时收入支持和积极求职援助最为关键。
但长期失业者面临不同的再就业障碍，包括雇主顾虑、职业网络萎缩、信心与心理健康恶化等。
“单纯临时现金援助难以独立解决这些深层问题。”他说，“可能需要更深度干预，如针对紧缺职业的再技能培训、结构化岗位匹配服务、抵消雇佣长期失业者风险的工资补贴，以及解决心理障碍的职业指导。”
劳动力发展局Kong解释，要求过去一年工作至少六个月的规定，旨在鼓励非自愿失业者立即行动而不延迟求职。
他指出，计划在2025年4月启动时，曾对自2024年4月失业者提供该规定的限时一次性豁免。
他补充说，劳动力发展局与全国职工总会就业与职能培训中心仍致力于支持长期失业者，他们可寻求职业导师帮助或参与职业转换计划。
62岁的劳动力发展局高级职业导师Patrick See表示，见过许多求职者在屡遭拒绝后，带着焦虑和低自信前来咨询。
他与求职者共同制定时间线和“可达成、渐进式目标”，例如在招聘流程各阶段准备面试环节。
他强调这不意味着设定投递申请的数量目标，因为导师不应取代求职者对过程的主导权。
“他们需设定自己的目标，我们协同推进。重点不是海投，而是更具选择性和针对性的申请。”
计划参与者描述了补助如何在不确定时期给予支撑，同时指出他们认为可改进的领域。
曾从事物流和媒体制作的Rahmat表示，转行IT求职最困难的是人际网络搭建——他不知从何入手。
他说若有专业人士资源库愿与求职者交流，类似求职者可参考的名录，将会大有帮助。
43岁的求职同伴Abdul Malik曾在制药行业担任化学生产技术员约16年。
他因健康问题于2025年4月被医疗解职，随后申请求职支援计划并获得了全额6000新元补助。
他与Rahmat参加了相同的桌面支持工程课程，学习期间获得约2000新元的月度培训津贴，相当于此前月均收入的一半。
凭借多年工作经验，Malik对求职充满信心和动力，这也不是他首次面对失业。
但工作机会并未如预期涌现。“令人沮丧的是随时间推移，似乎无人回复。”这位五子女的父亲说，最年长的孩子已21岁。
求职补助使他在挫折中能专注于求职和课程，无需兼职维持开支。
“你不会迫于压力接受首个工作机会，因为通常首份邀约并不理想。”这让他能等待更符合经验的优质工作。
计划的活动积分制激励Malik更多接触IT行业专业人士。
他也发现其他求职活动很有助益，如与职业导师合作完善简历，运用人工智能优化以通过筛选。
但他指出某些活动效果有限，例如职业导师缺乏相关岗位匹配，招聘会也未带来任何录用机会。
完成课程后，他在建筑行业受聘，但三个月后再遭解雇。
他决定重返校园，目前正在私立教育机构攻读全球供应链管理文凭。
Malik坦言需要强大心理韧性才能克服失望感，并“抛开‘难道我不值得被雇佣’的念头”。
帮助他的是专注当下，思考如何运用过往工作经验。
“带着目标前行，因为你知道即使未来一两年经济形势艰难……终有回升之日。”
