【编者按】国际刑事法院（ICC）近期因调查多国领导人而陷入舆论漩涡。美国特朗普政府以制裁为筹码，要求ICC修改《罗马规约》以豁免对美高层官员的调查，同时施压终止对以色列及阿富汗相关案件的审查。这一举动不仅将国际司法机构推向地缘政治博弈的前沿，更暴露出大国与多边机制间的深层矛盾。当司法独立遭遇“美国优先”，国际秩序正面临严峻考验。以下为事件深度解析：
特朗普政府一名官员透露，美方要求国际刑事法院修改其创始文件，以确保不对美国总统及其高级官员展开调查，并威胁将对法院实施新一轮制裁。
该官员称，若国际刑事法院拒绝满足美方三项要求——停止调查以色列领导人在加沙战争中的行为、正式终止早期对美军在阿富汗行动的调查，以及豁免对美领导人的追责——华盛顿可能扩大对ICC官员的制裁范围，甚至直接针对法院实体实施制裁。
此举将显著升级美国对ICC的施压行动。这家长期受共和党与民主党共同批评的法院，被指侵犯美国国家主权。
要求匿名的特朗普政府官员表示，华盛顿已向部分ICC成员国（包括美国盟友）传达诉求，并正式通知法院。美国并非2002年确立ICC作为终审法院的《罗马规约》缔约国，该规约赋予法院起诉国家元首的权力。
去年11月，ICC法官以涉嫌在加沙冲突中犯下战争罪和反人类罪为由，对以色列总理内塔尼亚胡、前防长加兰特及哈马斯领导人易卜拉欣·马斯里发出逮捕令。
2020年3月，检察官就阿富汗局势展开调查，其中涉及美军可能存在的犯罪行为。尽管自2021年起法院降低了对美国涉案调查的优先级，但未正式终止该案。
为迫使法院撤销相关指控，美国今年初已对9名ICC官员（包括法官和检察官）实施制裁，但暂未针对法院实体采取行动，后者将严重干扰法院运作。
“我们日益担忧……到2029年，ICC可能将调查目标转向美国总统、副总统、国防部长等高官，”该特朗普政府官员强调，“这是不可接受的，我们绝不会允许这种情况发生。”
白宫暂未对此事置评。
若要通过修改《罗马规约》满足美方要求，程序将漫长且艰难，需获得三分之二缔约国批准。
ICC公共关系部门在回应路透社询问时表示：“《罗马规约》的修订属于缔约国特权。”该部门未就美方是否寻求特朗普豁免权的问题作出回应。代表法院及院长发言的该部门指出，若对法院实体实施制裁，将从员工薪酬到银行账户访问、日常办公软件使用等各方面严重影响其基本运作。
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