【编者按】在朝鲜半岛局势风云变幻的当下，一场关于韩国宪法条款的讨论正悄然掀起波澜。延世大学名誉教授文正仁提出，若韩国启动修改宪法第三条的讨论，或将打开南北对话的大门。这一条款涉及韩国领土范围的定义，与朝鲜主张的“两国论”形成微妙对峙。半岛统一问题向来牵动各方神经，从“自主派”到“同盟派”，不同政治力量在此议题上角力不断。国家安全顾问的任命、朝韩军事协议的履行、对朝政策术语的争议……这些细节背后，折射出半岛和平进程的复杂性与敏感性。当“结束敌对关系”的倡议被误解为“终结政权”的威胁，外交辞令的分寸显得尤为重要。本文将带您深入解读这场高层讨论的弦外之音。
延世大学名誉教授、前总统文在寅的统一外交安全特别顾问文正仁3日表示：“我认为，如果南方开始讨论修改宪法第三条，朝鲜将会出面进行南北对话。”宪法第三条规定“大韩民国领土包括朝鲜半岛及其附属岛屿”，这与朝鲜领导人金正恩主张的韩朝“两国论”存在冲突。
文正仁当天在首尔举行的一场朝韩关系高级别特别讨论中发表上述言论，他指出：“停止韩美联合演习并不意味着朝韩对话就能推进。这关系到宪法第三条和第四条的问题。”宪法第四条规定“大韩民国追求统一”。他补充道：“明确我们在宪法第三条相关‘两国论’上的立场，将塑造我们的战略定位并决定未来方向。”
这位所谓“自主派”元老还对被归类为“同盟派”的魏圣洛担任国家安保室长一职评论称：“需要一些协调。”他表示：“从李在明总统的声明来看，重点放在朝鲜半岛和平与改善朝韩关系上，但在实际运作中，韩美同盟似乎被赋予更重要的地位”，并强调“总统需要对此予以明确”。
参与讨论的统一部前部长丁世铉表示：“现行国家安保室体系必须改革”，并称“如果由我决定，我会重组内阁”。他批评道：“总统在8·15纪念演讲中提到的‘分阶段优先恢复9·19朝韩军事协议’至今仍未落实”，质问道“参谋们在做什么？那些不执行总统指示的人为何仍在位？”
针对李在明政府对朝政策“END（交流、关系正常化、无核化）倡议”，前部长丁世铉指出：“对朝的END倡议只能被解读为要‘终结’朝鲜”，认为“这类术语没有必要使用”。文正仁也坦言：“当我向欧洲的朝鲜半岛专家解释该倡议时，他们将其理解为‘朝鲜终结论’。”他进一步说明：“虽然我们的本意是结束敌对关系，但朝鲜或第三方可能会将其解读为朝鲜政权的终结。”
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