（编者按：当救命钱沦为政绩工程的装饰品，我们是否正在目睹一场制度性悲剧？密西西比州近期曝光的阿片类药物和解资金滥用事件，揭开了公共治理的伤疤——近1.25亿美元专项基金中仅有0.7%用于真正遏制药物成瘾。地方官员将数百万美元投入市政基建的荒诞现实，与每年因药物过量逝去的数千条生命形成刺眼对比。这场由《密西西比今日报》掀起的问责风暴正在催生改变，从杰克逊市议员痛陈妹妹吸毒致死的锥心之痛，到五个县市紧急调整资金用途，昭示着公共财政必须回归”生命至上”的初心。以下报道值得每位公共事务决策者深省。）
在《密西西比今日报》对阿片类药物和解资金管理使用情况展开调查后，该州各级市县官员已采取新措施应对药物成瘾危机。
该媒体九月发现，自2022年以来近150个地方政府从导致数千名密西西比人用药过量的制药公司获得1550万美元资金，但民选官员仅投入不足百万美元用于遏制危机蔓延。这约94.5万美元仅占该州截至今夏获得的总和解资金1.24亿美元的零头，却是全州唯一直接用于应对成瘾问题的支出。
调查发布后不久，杰克逊市议员凯文·帕金森在九月底的市议会会议上，沉痛讲述致命用药过量如何给任何家庭——包括他自家——留下永久创伤。
数日后，在杰克逊市收到旨在预防药物致死的诉讼首笔支票数年之后，帕金森向本报表示，他希望市政府用这笔资金遏制已夺走数千密西西比人生命的成瘾公共卫生危机。
自2022年以来，该市从加剧数十年阿片危机的制药公司获得超50万美元。调查显示，与全州147个获得和解资金的地方政府普遍做法相同，杰克逊市迄今将资金用于市政建设等常规支出。
六月当选的帕金森坦言，在看到本报调查前他并不清楚资金去向，得知款项被用于搬迁市政办公室等项目时深感失望。
他32岁的妹妹于2023年因用药过量离世。尽管多次接受戒毒治疗却屡次复吸，帕金森仍记得与父母驱车穿梭芝加哥郊区寻找妹妹踪迹的煎熬，唯盼她尚在人间。
尽管州总检察长办公室允许地方政府将数千万美元和解资金用于任何公共目的，但帕金森强调：”真正付出终极代价的是千万家庭。”
他正探索让具有危机应对经验的杰克逊居民参与资金规划，无论是通过公开听证会还是社区主导的专项工作组。
七月就职的市长约翰·霍恩九月表态，希望未来将和解资金重点用于暴力预防。他在同一讲话中肯定，任何能预防芬太尼过量的举措都值得推行。其发言人洛特对具体措施及是否支持听证会的问询未予回应。
帕金森指出，虽然暴力问题亟待解决，但将资金投入成瘾预防和治疗才能挽救生命。他坦言希望总检察长当初能严格限定资金用途：”这种时候，我反而希望看到更多枷锁。”
从田纳西州边界到珍珠河南端，另有四个市县官员确认已启动措施，将掌控的资金用于预防致命过量用药。
朗兹县计划未来12个月向社区心理卫生中心”社区咨询服务”拨付5万美元。此前该县将14万余美元用于常规服务。县行政官费舍尔直言：”县政府缺乏将资金转化为实效的能力，专业机构比我们更善用这些资源。”
该中心临床主任瓦尔登透露，去年春季失去用于戒毒服务的州补助金后，每月帮助十余人在岗戒毒的项目严重萎缩。县里资金虽不能完全弥补缺口，但能助力项目重启。
据《亚祖先驱报》报道，亚祖县监督委员会承诺，若获得州议会分配的和解资金，将启动社区用药过量预防计划。监督委员佩顿坦言：”我们收到资金却无使用规划。”如今他们拟结合各级资金聘请两名社工，开展为期四年的”亚祖健康”计划。
在北境埃尔南多市，市长约翰逊九月成功推动将未来资金分配给县紧急心理服务与毒品犯罪转处计划。他六月曾称将7.3万美元用于补贴救护车开支，现认为直接投入预防更能实现目标，并呼吁全州市长效仿：”这才是造福城市的长期方案。”
珍珠河县行政官伦普金表示，该县50余万未动用资金将用于成瘾应对，但仍在探索最佳路径。考虑配合非营利组织申请州补助金，同时筹划校园防瘾计划。他无奈道：”我的专业是会计而非社工，我们得白手起家打造方案，因为没有现成经验传承。”
在杰克逊市”拯救生命日”活动现场，发放过量解毒剂纳洛酮的丹森强调资金拯救生命的潜力。这位成功戒瘾者用亲身经验帮助辛兹县 sober living home 格雷斯之家的其他抗争者。她指出当地缺乏男性戒瘾机构，并强调帕金森设想的公众参与机制至关重要：”当缺乏切身体验的掌权者擅自定义戒瘾标准，排斥亲历者参与决策时，危机便已潜伏。”
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本文原载于《密西西比今日报》，并通过美联社合作渠道发布。
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