【编者按】天价治水工程竟成“纸上谈兵”？菲律宾审计委员会出手了！近年来，马尼拉及周边省份洪灾频发，政府投入数十亿比索打造的防洪体系却在暴雨面前形同虚设。民众愤怒质问：钱到底花哪儿去了？如今审计部门强势介入，将彻底清查防洪项目中可能存在的效率低下、资金滥用等问题。这场审计风暴不仅关乎公共资金的透明使用，更直接牵动千万民众的生命财产安全。究竟是天灾难防，还是人祸作祟？让我们共同关注审计结果！
菲律宾马尼拉——在民众对巨额公共基建支出后洪灾反而加剧的广泛愤慨中，审计委员会（COA）已下令立即对政府耗资数十亿比索的洪水风险管理与韧性计划（FRMRP）中的防洪项目开展绩效审计。
在2025年8月23日发布的备忘录中，审计委员会主席加玛利尔·A·科尔多瓦指示该机构绩效审计办公室（PAO）依据第2024-018号审计决议开展审计，该决议早前已批准将FRMRP纳入2024-2026年度绩效审计项目清单（PAP）。
“兹要求你方优先立即开展防洪项目绩效审计，并在完成后提交专项报告，”科尔多瓦在致绩效审计办公室主任迈克尔·L·拉塞利斯的官方备忘录中写道。
据审计委员会透露，PAP是绩效审计办公室2024-2026年待审计项目清单，FRMRP即为其中之一。该计划的核心是防洪基础设施，审计委员会表示将基于项目实施情况开展评估，重点回应公众对项目实效性与影响力的强烈关切。
此审计指令源于总统小费迪南德·马科斯的担忧。他近日公开承认，多项防洪工程未能有效保护大马尼拉及周边省份免受暴雨和台风侵袭。
审计委员会强调，此次审计将直面长期存在的公众投诉——“尽管投入巨额公共资金建设防洪项目，大马尼拉及周边地区的居民在近期洪灾中遭受的破坏显然未得到缓解或解决”。
审计将聚焦FRMRP计划。该计划于2024年12月16日签署的第2024-018号决议中被批准纳入2024-2026年度PAP清单。该决议共列出30个待审计政府项目，涵盖教育、卫生、基建和环境等领域的重要倡议。
根据决议及PAP摘要，FRMRP被归类于“环境”领域，由公共工程与公路部（DPWH）实施，覆盖大马尼拉、布拉干、黎刹、邦板牙和甲美地等洪涝高发区域。
该计划与世界银行合作推进，既包含堤坝、排水系统、泄洪道等工程措施，也涵盖预警系统、环境管理和社区应急准备等非工程手段。
审计将最终判定该项目是否达成“预防和/或减轻洪灾影响”的核心目标。
审计委员会表示，此次审计是其基于风险的绩效审计战略组成部分，同时契合菲律宾发展计划、国家2040愿景及联合国可持续发展目标（SDGs）。
项目遴选标准综合考量公共利益、资金规模、实施风险与国家发展目标的契合度。
根据备忘录要求，绩效审计办公室须在审计完成后立即提交专项报告。
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