在2022年选举之后，一系列选区级重新计票的请愿使宾夕法尼亚州直到12月22日才能证明其选举结果，比平时晚了几周。
今年出现了一个更加困难的局面:一项新的联邦法律规定，各州必须在12月11日之前证明他们的总统选举人票名单。那大约是选举日之后的五周。
选举官员和政策倡导人士担心，在更加繁忙的选举之后，重新计票的请愿再次涌入，可能会使宾夕法尼亚州及其县更难在更紧迫的时间内完成。
他们担心，如果该州不能遵守，法院可能不得不介入并强制证明，这将为那些希望在今年挑战该州选举结果的人提供素材，因为预计今年的胜利幅度将比许多中期选举更加接近。
“由于我们在2022年和2023年看到的挑战，我们担心这种情况会重演，”无党派组织保护民主(Protect Democracy)的政策倡导者凯尔·米勒(Kyle Miller)说。如果请愿数量达到数百或数千，“可能会导致法院或认证的延误。”
href="http://cdn-images.mailchimp.com/embedcode/classic-10_7.css" rel="stylesheet" type="text/css"> 新的联邦最后期限来自《2022年选举计票改革法案》(Electoral Count Reform Act of 2022)，这项法律由国会通过，乔·拜登(Joe Biden)总统签署，目的是防止当时的总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)及其盟友在2020年大选后制造的那种选举后混乱，这种混乱最终导致2021年1月6日对国会大厦的袭击。 圣母大学法学院(Notre Dame law School)的选举法教授德里克·穆勒(Derek Muller)说，这部法律消除了1887年《选举计数法》(electoral Count Act)最初规定选举人投票证明的法律所造成的许多模糊性。特别是，改革要求每个州的行政人员必须在最后期限前证明总统选举结果并将其提供给国家档案馆。 在此之前，只有一个功能性的截止日期，要求各州提供经认证的选举人名单，即所谓的“安全港”日期。 根据ECRA，宾夕法尼亚州国务院和州长乔什·夏皮罗(Josh Shapiro)必须在12月11日之前确认该州的总统选举人名单。 为了赶上最后期限，该州已经通知负责选举、计票和提供原始证明的县，他们必须在11月25日之前证明他们的大选结果。 这个时间表已经有效地写进了州法律:宾夕法尼亚州的选举法规定，各县必须在选举后的第三个星期一(今年是11月25日)之前进行认证。 但这一规定并未得到严格遵守或执行。 保护民主组织的米勒说:“从历史上看，我们还没有看到这个日期得到执行。”“在没有法院命令的情况下，(联邦)部长没有机制强迫各县自己进行认证或接受认证。” 根据《选举法》和国务院的指导，如果一个县面临重新计票的请求，它可能会推迟其认证。 “坦率地说，宾夕法尼亚州在重新计票方面存在一些问题。这是一个非常分散的过程，”选举法教授穆勒说。“在全州范围内及时解决纠纷并不是一个理想的情况。” 到2020年11月下旬，该州没有任何问题证明其选举。但在2022年中期选举之后，全州的选民团体提交了100多份请愿书，要求在州长和美国参议院竞选中重新计票。大多数请愿书的提出并没有任何具体的欺诈或错误主张，而是基于请愿人认为发生了不正当的事情。 据《询问者报》(The Inquirer)报道，这些请愿书似乎是当年共和党州长候选人的在线支持者组织松散协调的一部分。 在选举结束后的几个星期里，许多请愿书都在县法院蜿蜒而行。法官们对是否需要舞弊的证据，或者是否需要在举行选举的每个选区提交请愿书，提出了不同的意见。如果是全州范围的竞选，那就需要超过9000个选区。 宾夕法尼亚州中北部莱康明县(Lycoming County)的选举主任福雷斯特·雷曼(Forrest Lehman)表示，他曾希望立法机构能够弥补选举后过程中的漏洞，以回应国会通过的《选举计数改革法案》(Electoral Count Reform Act)，尽管现在看来不太可能。 他说:“我们需要看看有什么需要澄清，也许哪些部分需要硬化一点，这样别人就不能利用它们了。”“重新计票请愿是一个例子，但也有可能重复我们之前看到的情况，即一个县只是拒绝证明其结果，他们不得不被带到法庭。” 雷曼指的是2022年春季初选后宾夕法尼亚州国务院和几个县之间的纠纷。伯克斯县、费耶特县和兰开斯特县拒绝将没有手写日期的邮寄选票包括在他们提交给该州的认证结果中，尽管联邦法院裁定日期对选民的资格无关紧要。 司法部起诉了这些县，并最终获得了法院命令，迫使这些县将选票包括在内。但这个过程花了两个多月的时间。 穆勒表示，类似的情况今年可能会重演。如果一个县错过了11月25日的最后期限，或者没有将所有选票纳入其认证，国务院可以向州法院提起诉讼。 WESA新闻 本周宾夕法尼亚州的政治:出人意料的民意调查，地面游戏和邮寄投票 联邦法院维修项目将有助于推进绿色建筑目标 上诉法院表示“未标明日期的宾夕法尼亚州的选票的数 如果国务院错过了12月11日的联邦最后期限，它也可能成为法律行动的目标。 穆勒说，在这种情况下，赢得该州的总统候选人可能会向州法院提起诉讼，要求法院下令迫使司法部证明选举结果。 法院需要迅速采取行动，因为选举人团成员将在六天后的12月17日在每个州开会投票。 穆勒说，即使认证是在该日期之后颁发的，它仍然具有法律效力。《选举团改革法》要求国会接受法院签发的证书。 尽管如此，这样的延迟可能会为国会议员在1月6日开会批准选举人团投票时挑战该州的选举人名单提供素材。 法院下令进行的认证可能会引发一场围绕司法机构在这一过程中所扮演角色的政治争议。 2020年，州和联邦层面的共和党人批评州法院采取了他们认为越权的行动。例如，宾夕法尼亚州的共和党领导人声称，宾夕法尼亚州最高法院裁定各县可以计算带有邮戳但在选举日之前未收到的邮寄选票，这为“对选举过程的完整性提出严重质疑的大门”打开了大门。受该裁决影响的选票数量不足以影响总统竞选。 美国国务院在一份声明中说，它一直在努力教育法院和县官员，“强调选举结果必须在《选举法院改革法》(Electoral Court Reform Act)规定的最后期限前得到证明，并加快所有选举后的法律程序，以确保能够满足最后期限的要求”。 由于提交重新计票申请的门槛仍然很低，因此选区级重新计票申请在这个周期内再次被使用的可能性很高。重新计票的费用仅为50美元，与1927年一样。经通货膨胀调整后，相当于今天的887美元。 宾夕法尼亚州妇女选民联盟(League of Women Voters of Pennsylvania)负责政策的副主席苏珊·戈布雷斯基(Susan Gobreski)说，在让选民有可能在出现问题时挑战选举结果，以及确保这些挑战不是表面上的，两者之间需要取得平衡。 “它不应该太昂贵或太复杂，以至于有正当顾虑的人无法提出，但它们必须是可信的顾虑，”她说。她补充说，让她在2022年感到沮丧的是，许多基于欺诈索赔提出请愿的人没有向执法部门报告他们的索赔。 州众议院的民主党人提议修改请愿程序，这是对一项旨在推迟2024年初选的法案的更大修正案的一部分。然而，这些修正案最终使整个努力付诸东流。 保护民主组织的米勒说，支持者今年再次推动改变重新计票程序，这将对具体的欺诈指控提出严格要求，并增加提交申请的成本。但他并不指望这些事情会发生。 “在我看来，联合国大会不太可能就2024年选举前生效的选举法进行任何立法努力。” WESA与聚光灯PA合作，聚光灯PA是一个合作的，读者资助的新闻编辑室，为整个宾夕法尼亚州提供问责新闻。更多信息请访问spotlightpa.org。
