

上周,两起涉及议会成员资格的事件显示出有关议会独立性的令人不安的信号。
由总统组织的撤退,涉及肯尼亚宽扎议会集团和国民议会的诉讼程序,最终通过了《2023年经济适用住房法案》,为议会独立性的怀疑论者提供了简单的理由。
据报道,组织奈瓦沙的撤退是为了让政府评估自己,同时完善其未来的交付路线图。与会者包括由总统及其内阁领导的行政部门;肯尼亚宽扎议会小组;以及理事会。当然,接受协商符合良好的治理文化。
然而,当协商精神为不对称的接触铺平道路时,它就变得令人不安了。可悲的现实是,对总统的崇敬仍然以恐惧和自卑感为特征。
总统继续发挥着巨大的作用,超出了国家法律规定的范围。
尤其令人不安的是,当另一个政府部门的成员落入总统的超大魔咒之下,从而无限地讨好自己。这部分是我们在奈瓦沙看到的总统与肯尼亚宽扎议会集团接触的情况。他对国会议员的强硬态度和语言,尤其是那些似乎对他的政策表示保留意见的议员,背叛了当前宪法制度中所渴望的跨部门平等。
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这次考试泄密和2027年选举周期的类比再一次揭示了现任总统挥舞“连任”牌来中和立法者思想独立的持久遗产。
现有证据清楚地指出,国会议员的高流动率对建立一个坚实基础的独立立法机构造成了破坏性后果。指示国会放慢召集内阁长官的速度,进一步确认了总统比国会的资历。行政当局为议会定义参与框架显然是错误的。
在奈瓦沙之外,议会的退化程度在国民议会处理《2023年经济适用住房法案》期间最为明显。
13日,在对该法案进行最后表决时,有149名国会议员缺席。如此多的人,约占国民议会成员的43%,未能出席处理引起公众极大兴趣的法案,这是议会独立性受到压制的表现。
处理法案完全属于议会的立法授权。它的执行是在相关的议会中完成的。当然,这需要众议院成员在场。未能到场是不可接受的失职行为。
在评论这种情况时,国民议会少数党党鞭Junet Mohamed将一些成员的缺席归咎于行政部门的恐吓。尽管他没有提出任何证据,但行政当局为确保其立法利益所采取的措施并非完全不可想象。我们的历史充满了行政部门以前用来强行进入议会的非正统策略,包括发展武器化。任人唯亲、裙带关系和直接的恐吓一直是行政当局用来管理其与议会关系的最喜欢的工具。
少数派方面继续批评议会丧失独立性,指出各种阻挠他们工作的手段。例如,少数党领袖奥皮约·旺达伊(Opiyo Wandayi)就对缩短法案辩论时间表示担忧。
具体地说,对于《负担得起的住房法案》,少数派方面抱怨说,他们对该法案提出的修正案被忽视,从未列入国民议会的命令文件。
观察家们也注意到了《经济适用房法案》通过的时机。在本月早些时候访问尼耶里时,总统几乎指示议会迅速通过该法案,为年轻人提供就业机会。处理该法案的时间与总统所指示的时间表一致。必须呼吁议会不要背叛宪法,向行政当局卑躬屈膝。
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奥古图先生是内罗毕大学的博士生。保持信息灵通,保持能力:现在下载标准电子纸应用程序!