英国已支离破碎如何解决这个问题?很多很多的钱

美食作者 / 花爷 / 2025-08-03 17:15
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      人们给我们的病态起了很多名字:撒切尔主义、里根主义、紧缩政策、苏联经济学。但它们都是同一种意识形态的同义词,

  

  

  人们给我们的病态起了很多名字:撒切尔主义、里根主义、紧缩政策、苏联经济学。但它们都是同一种意识形态的同义词,一种几乎没有人能在公共生活中说出自己名字的学说:新自由主义。44年来,它一直主导着英国的决策。结果之一是公共服务的累积资金不足正接近危机点,可能威胁到国家的失败。周三的秋季声明不会解决这个问题。

  每周,我们都会看到另一个被忽视的责任浮出水面:倒塌的教室、坍塌的防洪设施、倒塌的高楼大厦、不堪重负的医院、人手不足的社会护理、喷涌的下水道、致命的住房。要让这个国家恢复正常,恢复普遍繁荣和一个正常运转的国家,需要付出什么代价?

  本文是一个临时尝试,目的是计算赤字总额,并计算出英国在未来20年里需要花费多少钱,才能创建一个可行、安全和包容的公共领域。以下数字中有些仅针对英格兰,有些是全英范围的,因此需要进一步的工作来正确地解决它们。我希望其他人能改进它。

  有些估计是公认的。国民医疗服务体系的资金赤字——现代医疗系统每年需要增加4%以应对人口老龄化和技术变革,而自2010年以来它已经收到的——是2000亿英镑。目前的年增长率为0.1%。恢复适当的资金增长将从每年70亿英镑开始,而解决历史缺口将每年额外增加100亿英镑。

  Thames Water tend to burst pipes in Eton, Berkshire.

  英国政府估计,仅在英格兰,现代化污水处理系统的成本就在3500亿至6000亿英镑之间。当然,它并没有提出这样的建议。目前,这些私有化的水务公司每年仅花费14亿英镑来收拾残局。

  我们还需要对供水系统进行大规模检修。水务公司表示,他们将在2025年至2030年间总共花费960亿英镑(你看到就相信),但按照目前的维修速度,他们只需2000年就能更换我们漏水的管道。自私有化以来,几乎没有任何新的水库容量投入使用。修复供水网络可能会额外花费1000亿英镑,但由于缺乏业内有用的数据,这只能是一种猜测。根据对下水道更换的较低估计,我们可能在未来20年内面临每年220亿英镑的额外支出。

  政府可以通过投资自然洪水管理来节省一些防洪资金,但毫无疑问,预算需要比海平面和河流上升的速度更快,从目前的52亿英镑到六年。洪水是政府气候变化委员会列出的“需要紧急关注”的34个气候风险之一。但解决我们的气候缺陷可能不需要增加整体预算,因为目前浪费了这么多钱。例如,如果政府花费80亿英镑提高300万户家庭的能源效率,那么两年内用于补贴能源账单的780亿英镑中的大部分将会节省下来。但是,出于对化石燃料行业的尊重,它拒绝投资。

  2019年,Shelter计算出,为了满足住房需求,建造310万套廉租房每年将花费107亿英镑。由于这将节省住房福利资金并产生税收,预计20年的净成本将为每年38亿英镑。

  2021年,建筑行业的一项估计表明,从住宅街区去除可燃覆层的实际成本将达到500亿英镑。但政府的预算只有50亿英镑。由于未能修复575座大型面板系统塔楼的结构缺陷,布里斯托尔的巴顿大厦也受到了打击,因为它被认为是不可靠的。伦敦的恩菲尔德委员会估计,翻新两座这样的街区将耗资5300万英镑。如果这是平均水平,我们将面临150亿英镑。每年拨出30亿英镑来应对这两大危机。

  Barton House tower block in Bristol

  工党的“建设未来学校”计划(保守党在2010年取消了该计划)最高达到每年80亿英镑。预计到2021年,仅维修费用就将达到110亿英镑。那是在建筑成本通胀、充气混凝土丑闻和发现70万学生现在在破旧的建筑里学习之前。目前的总支出为每年18亿英镑。恢复旧的融资模式和解决积压问题每年可能需要花费100亿英镑。

  其他公共建筑也处于类似的状态。如果采用最便宜的方案,光是翻修议会就需要花费7130亿英镑。在整个政府地产中,我们很幸运地看到,每年额外的维修和升级费用不到20亿英镑,也许更多——我找不到总数字。

  如此多的公共资金被浪费在交通上,一个现代化、高效的网络将比我们过时、失败的版本花费少得多。到2025年,英国政府已拨出274亿英镑用于道路建设和升级。相比之下,每公里铁路的电气化总成本约为150亿英镑。一旦道路建设项目被取消,每年将节省50亿英镑。

  社会保障的不足正在毁掉数百万人的生活。20英镑的通用信贷提升在18个月内花费了90亿英镑。修复它每年需要60亿英镑。我还没有残障人士损失的福利总额的一个数字,但不太可能低于每年20亿英镑。

  地方政府正面临35亿英镑的年度赤字。在中央政府,从庇护申请到遗嘱认证都有大量积压。对欺诈和其他白领犯罪的监管几乎消失了。再加上每年20亿英镑。

  虽然这个目录并不全面,但保守地说,它相当于每年650亿英镑。粗略地说,这就是持续的、掠夺性的混乱与一个功能性的、包容性的国家之间的区别。一旦加上英国国民保健服务(NHS)向权力下放的议会拨款不足等项目,并纠正我估计中的错误,它可能会上升。我们可能会看到1000亿英镑。

  不管怎样,这都是一大笔钱,但这是不可能的吗?不。目前的预算为1.2万亿英镑。在银行纾困期间,政府发放了1240亿英镑的贷款和购买股票。英国在两年内花费了3100亿至4100亿英镑用于应对疫情。数百亿美元被浪费在了腐败的合同、欺诈性的赡养费索赔以及南丁格尔医院、测试和追踪等失败上。事实上,这种支出并没有导致经济危机(尽管有些因素导致了通货膨胀),这在一定程度上证明了现代货币理论的正确性。现代货币理论认为,政府不需要筹集所有的支出资金。而且,1000亿英镑的成本远低于政府破产的成本。

  障碍不在于经济,而在于政治。我们需要的是一个致力于改善我们生活的政府,而不是为了节省一种叫做钱的抽象概念。在整个新自由主义时代,人民一直为金钱服务。让钱为人民服务。

  乔治·蒙比尔特是《卫报》专栏作家

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