

编者按:在全球化经济浪潮中,爱尔兰的税收故事如同一场引人深思的戏剧。2018年,企业税收首次突破百亿欧元大关,引发了对税收来源过度集中的隐忧。七年后的今天,单月税收便轻松跨越这一门槛,经济繁荣与税收集中度双双飙升。这背后,是跨国巨头们带来的巨额贡献,也是爱尔兰经济结构的缩影。随着15%全球最低企业税率的实施,未来税收规模预计将进一步膨胀。然而,这份“甜蜜的负担”是否可持续?税收过度依赖少数行业与企业,是否暗藏风险?让我们透过数据,解读爱尔兰的经济迷局。
2018年,爱尔兰全年企业税收首次突破100亿欧元大关。
这一里程碑事件引发了一系列警告:我们对这一税收来源的依赖正悄然加深,而这些巨额税款——仅来自少数几家公司——已与经济基本面表现脱节。
七年后的今天,我们单月税收就已突破100亿欧元。繁荣愈加繁荣,集中度愈发集中。
而且,这种趋势短期内不会结束。财政部预测,随着适用于大型跨国公司的15%新最低税率带来的额外税收流入,明年税收总额将扩大至340亿欧元。其他因素,如慷慨的资本减免政策结束,也可能对爱尔兰有利。
尽管许多讨论集中今年早些时候对美药品出口激增上,但均富会计师事务所的彼得·维尔认为,本周破纪录的税收更可能源于爱尔兰跨国公司的另一支柱——科技巨头。
“虽然财政部没有提供具体分项数据,但11月的数字很可能尤其由科技行业驱动,”他表示,“2025年的税收预计将接近2019年的三倍,这是一个惊人的统计数据。”
苹果在爱尔兰注册的主要实体贡献了去年280亿欧元税收中的82亿欧元。这与苹果税收案带来的130亿欧元是分开的。
无论如何,这笔巨额税收使政府能够同时实现大规模预算盈余、偿还债务并向两个新设立的应急基金储备资源,这些目标在正常情况下需要权衡取舍。
爱尔兰受特朗普保护主义政策转向的影响曾被列为经济主要风险,现在仍是如此。但爱尔兰出口经济的两大支柱,以及意外税收的两大驱动力——制药和科技巨头——迄今为止仍未被特朗普的关税大网覆盖,使经济免受当前全球波动的大部分冲击。
在全球国债螺旋上升、预算赤字失控的背景下,爱尔兰是一个统计上的异类。
除了明显的担忧——这些可能短暂的税收可能会迅速退潮——这笔意外之财也让政府得以回避改革国家税基的艰巨任务,而目前税基已严重依赖基本上三种税收来源。
财政部周三发布的“财政脆弱性”报告强调了其所谓的“可能危及公共财政可持续性的财政盲点”。
报告指出,去年收入最高的10%人群贡献了40%的所得税和60%的普遍社会税,而三分之一的收入获得者无需缴纳所得税或普遍社会税。
这是不可持续的。
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