

编者按:上周,明尼阿波利斯街头的一声枪响,夺走了蕾妮·古德的生命。事发前,一名联邦探员命令她离开她的本田Pilot汽车。这起事件迅速引爆舆论,人们追问:她是否有法律义务服从命令?答案并非简单的“是”或“否”,而是深陷于执法机构权力与管辖范围错综复杂的交织之中。联邦移民探员是否有权下达此命令?古德的行为是否构成“阻碍执法”?在“遵守命令以保安全”的普遍建议与法律对执法权力的严格限定之间,存在着巨大的灰色地带。本文深入剖析了这起悲剧背后的法律迷思与权力边界争议,揭示了在紧张对峙中,普通民众所面临的困境与风险。
上周,在明尼阿波利斯街头,蕾妮·古德被枪杀前的那一刻,一名联邦探员命令她离开她的本田Pilot汽车。
她是否有法律义务服从?
专家表示,答案取决于许多因素,包括执法机构之间权力和管辖范围复杂的相互作用。虽然古德必须遵守合法的命令,但目前尚不清楚现场的移民探员是否在行使他们的权力范围内行事。
“ICE(移民和海关执法局)探员到底想干什么?”明尼阿波利斯圣托马斯大学法学院警察问责制专家雷切尔·莫兰问道,“我认为有几个关键问题。一是,他们当时是否在参与合法的执法行动?二是,她是否真的挡住了他们的车辆?”
国土安全部部长克里斯蒂·诺姆表示,探员们当时正试图解救一辆陷在雪中的车辆,而“骚扰了他们一整天的煽动者暴民开始围堵他们,对他们大喊大叫,阻碍执法行动。”
专家称,暂且不论引发这起事件激烈辩论的问题——即探员开枪射杀古德的决定是否合理——探员有权对任何阻碍合法行动的人采取行动。但古德的行为是否符合这一标准,则存在不同的解读。
事件视频显示,古德的本田车至少挡住了一条车道,但其他车辆仍能通行。
专家表示,这引发了一个问题:要求古德下车的探员是否在执行相当于交通执法的任务,而这本是地方警察的职能。
律师、前联邦调查局探员迈克尔·范伯格在法律事务网站Lawfare上发表的一篇文章中写道,根据明尼苏达州法规,被定义为州或地方执法人员的治安官,有权对在道路或高速公路上停车(一项轻罪)的行为进行执法。联邦探员只有在州或地方官员的要求和指挥下,才能作为治安官行事。(根据法律,他们逮捕的任何人的监护权必须移交给州或地方官员。)
根据联邦法规,移民和海关执法局探员有权逮捕非法进入美国、犯有联邦重罪或“任何针对美国的罪行”(如果该罪行发生在探员面前)的人。
但美国公民自由联盟警务项目副主任詹恩·罗尔尼克·博尔切塔表示,探员们新近采取的激进策略似乎反映了他们对自己权力的扩大化解读,这引发了人们对“本应从事民事移民执法的ICE探员认为自己有权采取类似刑事执法的行动”的担忧。她补充说:“他们权力的限制存在重要区别,但他们似乎并未遵守。”
如果古德违反交通法规的方式并未妨碍联邦探员的工作,那么一个选择就是向当地警察求助。
但在明尼阿波利斯,联邦探员曾向抗议者发射催泪瓦斯,并将一名驾车者从车中拖出,执法机构之间的协作已经破裂。
抗议者甚至要求警察以使用过度武力为由逮捕联邦探员。莫兰说,ICE探员所做的一些事情,“比如故意将化学武器喷到人脸上,这违反了国土安全部自己的政策”,可能被视为攻击行为。
所有这些都使得评估古德的行为变得困难。“在我们深入探讨‘这是否是合法命令’的实质之前,有太多这类问题需要在这个全局框架内解决,”南卡罗来纳大学警察使用武力专家杰弗里·阿尔珀特说。
他说,警官下达相互矛盾指令的情况可能尤其棘手。一名目击者报告说,古德在被命令离开她的SUV之前,曾被命令离开现场。“如果她留在那里,也许那个叫她离开的人会对她感到不满,”阿尔珀特说。
最终,当面对警察命令时,不能指望人们去权衡法律条文中的细微差别。博尔切塔说,美国公民自由联盟建议人们“当你接到命令时,你应该服从。”
不是因为不服从就是犯罪。而是,她说:“为了你的安全,仅此而已。”