编者按：在房价高企的今天，保障性住房本是弱势群体的希望之光，却成了不法分子眼中的“肥肉”。夏威夷近日曝出的这起千万美元级保障房骗局，揭开了政商勾结的黑幕——开发商与政府官员里应外合，将本应惠及民众的住房资源变成私人提款机。更令人愤慨的是，这群人通过空壳公司、虚假协议等手段套取巨额利益后，竟连一锹土都没挖过！当保障房政策沦为权钱交易的工具，我们不得不追问：还有多少“纸上建房”的骗局正在上演？监管漏洞何时才能堵上？以下是案件详情：
夏威夷一名65岁的岛商因在利用县保障性住房积分非法牟取数百万美元的计划中扮演核心角色，被判处七年半联邦监禁。检察官指出，这名商人主导了整个骗局。
目前仍处于自由状态的拉杰什·布德哈巴提，已于周五在檀香山被美国地区法官吉尔·奥泰克勒令于3月20日前到指定的联邦监狱报到（具体监狱待定）。
布德哈巴提刑满释放后，还必须接受三年的监督释放（相当于联邦层面的缓刑）。奥泰克法官还对他处以1000美元罚款，并勒令其上缴与保障房积分骗局相关的非法所得549,773美元。
布德哈巴提预计将对判决提出上诉。
去年六月，布德哈巴提与79岁的律师小保罗·苏拉和56岁的律师加里·查尔斯·赞伯一同被联邦陪审团裁定犯有共谋实施诚信服务电信欺诈罪以及九项诚信服务电信欺诈罪。
苏拉还被额外裁定犯有洗钱罪，他将于4月3日由奥泰克法官量刑。
检察官称，这三名男子连同前县住房专员艾伦·斯科特·鲁多，利用了该县保障性住房积分计划中的一个漏洞。
根据政府指控，该骗局发生在2014年至2021年间，使这几人通过土地和保障房积分非法获利近1100万美元，而他们根本无意开发任何保障性住房。
作为起诉其他三人的关键证人，鲁多于2022年8月认罪，承认共谋实施诚信服务电信欺诈。他通过将保障房积分授予同案被告设立的虚假有限责任公司，然后将这些积分转卖给其他开发商牟利，而未建造任何住房。
在县住房与社区发展办公室工作期间，鲁多向苏拉、赞伯和布德哈巴提索取并收受了多笔贿赂和回扣。他批准了三份涉及Luna Loa Developments LLC、West View Developments LLC和Waikoloa的Plumeria LLC的保障房协议。这些公司由被告们不同程度地拥有、控制并用于获取与南科哈拉、凯卢阿-科纳和怀科洛亚的开发项目相关的公共福利。
据称，鲁多从中分得的利润达193万美元。
作为认罪协议的一部分，鲁多同意放弃其在被追回资金和住房积分中的权益，以及与指控相关的房地产。他还同意接受一项针对他的超过210万美元的金钱判决。
布德哈巴提是本案中第二名被量刑的被告。
赞伯已于1月30日被奥泰克法官判处70个月监禁，刑满后还需接受三年监督释放。他还被勒令上缴从该计划中获得的超过124,000美元，并被罚款1000美元。
周五，他已提交上诉通知。
根据量刑备忘录，鲁多在审判中作证称，布德哈巴提拥有共谋者用来获取第一份保障房协议和保障房积分的原始18英亩土地——该项目他们称为Eden Roc住房（与普纳上部现有的Eden Roc小区无关）。
文件指出：“由于布德哈巴提拥有那块地皮，他和鲁多最初约定，鲁多将以土地或现金形式获得保障房积分销售额的25%。在该骗局后续的执行中，当布德哈巴提不拥有地皮时，他和鲁多约定，在布德哈巴提支付给赞伯5%的份额后，两人平分收益。”“布德哈巴提是开发商的代表，并引入赞伯作为律师，为该团伙披上了一层合法的外衣。”
“作为‘开发商’，布德哈巴提签署了所有保障房协议，并/或授权赞伯代表他签署。布德哈巴提在运营协议中被列为Luna Loa和West View的100%所有者……他还控制着银行账户，并直接向鲁多支付其利润份额——即对鲁多官方行为的回扣。他使自己获利并试图获利的金额超过100万美元。”
根据文件，鲁多确保县里批准了保障房积分的转让，获得了使积分更具可转让性和价值的豁免权，并且在West View的案例中，获得部分义务解除，免除了West View的部分保障房建设义务，从而提高了West View部分土地的价值。
鲁多还说服县里批准了一项协议，授予Plumeria超过11英亩的捐赠土地，前提是Plumeria是一个非营利组织，将承担在该土地上建造保障房的既有义务。然而，Plumeria以约150万美元的价格出售了这块土地。
量刑文件写道：“在每一个案例中，被告都将他们在保障房协议下承担的所有保障房义务转嫁给了其他开发商。”“他们从未动工建造过一砖一瓦。”
根据文件，被告们随后利用“空壳公司”和“使用复杂信托协议的复杂组织结构”来隐藏支付给鲁多的回扣。
鲁多定于4月23日在奥泰克法官面前接受量刑。
