

【编者按】近日,悉尼邦迪海滩枪击案震惊全球,嫌犯父子被曝案发前曾前往菲律宾南部。这片曾因分离主义冲突与极端势力交织而蒙上阴影的土地,再次被推上国际反恐议题的风口浪尖。菲律宾南部棉兰老岛历经数十年动荡,从殖民历史到资源争夺,从宗教矛盾到和平转型,其复杂脉络牵动着东南亚安全格局。本文将带您深入解析该地区伊斯兰武装势力的演变轨迹——当昔日的叛军指挥官转身成为自治管理者,当极端组织分支在军事打击下式微,这片土地如何在阵痛中寻找平衡?而外部极端势力渗透的阴影是否真的已然消散?真相远比表象更为错综复杂。
菲律宾马尼拉(美联社)——在菲律宾这个以天主教为主的国家,南部地区曾因涉及少数穆斯林的分离主义冲突,吸引过少量与基地组织或伊斯兰国有关联的外国武装分子前来受训。
这一背景促使澳大利亚和菲律宾当局本周对悉尼邦迪海滩枪击案嫌犯父子展开调查——这对父子被指控于周日在悉尼邦迪海滩枪杀15人,案发前曾前往菲律宾南部的棉兰老岛地区。
澳大利亚警方表示,此次袭击受到伊斯兰国组织的煽动。总理安东尼·阿尔巴尼斯周二称,有关伊斯兰国关联的评估基于已获取的证据,包括“在被扣押车辆中发现伊斯兰国旗帜”。
马尼拉移民局周二透露,两名嫌疑人于11月1日至28日期间在菲律宾停留,其最终目的地是南部城市达沃,随后飞返澳大利亚。
菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺周三向美联社表示,当局正在调查枪击案嫌疑人是否曾与菲律宾武装分子共同受训,但目前尚未发现相关证据。
“没有任何迹象或信息表明他们在棉兰老岛接受过训练。”阿诺强调。
以下为您深入解析菲律宾南部伊斯兰武装活动的具体情况:
历经西班牙、美国殖民统治及菲律宾基督教徒的迁入,原本资源丰富的棉兰老岛穆斯林群体逐渐沦为少数派。在这片占菲律宾群岛面积三分之一的南方土地上,数十年来因土地、资源与政治权力的争夺,间歇性爆发血腥冲突。
自1970年代以来,菲律宾南部已有约15万战斗人员与平民丧生,导致这个全国最贫困区域的发展长期停滞。西方与亚洲各国政府始终担忧,该地区顽固的叛乱活动可能助长东南亚伊斯兰极端主义蔓延。
曾在此寻求庇护的外国武装分子包括印尼人乌马尔·帕特克——他是与基地组织有关联的伊斯兰祈祷团骨干成员,因参与制造2002年巴厘岛夜总会爆炸案(导致202人死亡,含88名澳大利亚游客)的炸药而被定罪。菲律宾安全官员透露,他于2011年在巴基斯坦被捕。
1996年,菲律宾政府与穆斯林分离组织签署和平协议,允许数千名叛军返回棉兰老岛社区并保留武器。
2014年达成的另一项和平协议则赋予穆斯林更广泛的自治权,以换取数千名战斗人员的逐步解散。该协议将部分最骁勇的叛军指挥官转变为名为“邦萨摩洛”的穆斯林自治区的管理者。
更重要的是,此举使曾经的叛军前线转变为抵御伊斯兰国组织、阻止其在棉兰老岛建立据点的重要屏障。
至少四个较小武装团体从签署和平协议的两大穆斯林叛军阵营中分裂而出,其中包括以大规模绑架勒索、斩首及致命爆炸事件被美菲列为恐怖组织的暴力团体阿布沙耶夫。
多数曾宣誓效忠伊斯兰国组织的阿布沙耶夫指挥官已在军事行动中被击毙,包括2017年菲军在美国与澳大利亚侦察机支援下对棉兰老岛马拉维市的围剿。
一位菲律宾高级安全官员及美联社获取的军方警方内部联合评估报告显示,数十年的军事打击已显著削弱阿布沙耶夫等武装团体。自2023年最后两个外国武装分子小组被“清除”后,菲律宾南部再无外国武装分子活动的迹象。
本月初,菲律宾军方报告称,部队在南马京达瑙省击毙了一名疑似炸弹制造者——此人也是与伊斯兰国有关的“达乌拉伊斯兰-哈桑”组织头目。
长期研究东南亚伊斯兰武装运动的美国分析师西德尼·琼斯指出,鉴于当地武装势力屡受挫败,邦迪海滩袭击嫌疑人前往棉兰老岛受训的动机令人费解。
“棉兰老岛的暴力事件发生率确实居高不下,但过去三年几乎全部与选举、家族世仇或其他本地矛盾相关。”琼斯分析道,“若我是一名潜在的ISIS战斗人员,菲律宾绝不会是我的首选目的地。”
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