储备银行似乎正在撤回其颇具争议的提案，该提案原本要求银行在全国范围内增设多达3000台ATM机。
其于2月发布的咨询文件提出设定一个最低标准，要求银行额外建立1300至3000个免费现金服务点。具体数量取决于银行是选择合作建立可供所有银行客户使用的共享服务中心，还是各自独立增设更多ATM机和分支机构。
然而，面对其是否拥有法律权力来强制推行这一标准的质疑，储备银行已发布声明，称其更倾向于让银行“自愿”提供更好的现金服务。
该行货币事务助理行长凯伦·西尔克表示：“我们更倾向于与银行合作，探讨如何在自愿基础上改善公众获取现金服务的途径，我们欢迎现金行业的反馈。”
最初的咨询文件暗示，达到现金服务标准对银行而言将是强制性的，而非自愿。
此外，银行界对此提案感到“措手不及”。尽管行长安娜·布雷曼在咨询文件发布前一天曾与银行高管共进午餐，但他们并未事先被告知储备银行提案的具体规模。
周四，《先驱报》要求储备银行解释其要求银行增设更多ATM机和/或现金服务中心的法律依据，并建议其可以援引相关法律条款来回答。
然而，储备银行表示，由于其他人也提出了同样的问题，且银行已告知他们将根据《官方信息法》予以考虑，因此该查询将被视为依据该法提出的请求。
“作为咨询过程的一部分，我们收到了关于该提案法律依据的询问，我们将在两周内发布更多相关信息，”西尔克说，“这可能有助于人们形成对此次咨询的反馈意见。”
财政部长尼古拉·威利斯承认，促进现金服务是储备银行的职责，但表示可能需要修改法律，才能赋予其权力来全面落实提案中的某些方面。
“虽然促进现金服务属于储备银行的职责范围，但在某些情况下，其正在咨询的措施需要具体的立法或法规支持，”她说，“正如我之前公开表示过的，储备银行采取务实态度，与银行建设性地合作，寻求以最低成本维持现金可用性的合理方案，这一点很重要。在承诺采取任何未来行动之前，我将等待此次咨询的结果。”
今年2月，《先驱报》曾询问主要政党对储备银行提案的看法。新西兰优先党和绿党最强烈地支持该行的意图，认可现金对农村、老年和弱势社区的重要性。工党也表示支持，但强调回应必须适度。与此同时，行动党尤其担心成本问题。
储备银行表示，已收到超过4000份对此次咨询的回应。咨询原定于4月10日结束，现已延长至7月31日。
尽管包括老年人和农村社区在内的社会群体长期以来一直抱怨银行关闭分支机构导致使用现金交易更加困难，但银行业界将储备银行的提案描述为“过激”和“开倒车”。
储备银行估计，银行每年需花费超过1亿纽币才能达到其提议的标准。虽然该行称这仅相当于银行业利润的约1%，但也承认银行很可能将成本转嫁给客户。
珍妮·蒂布拉尼是《先驱报》驻议会新闻画廊的惠灵顿商业编辑，专攻政府及储备银行政策制定、经济学和银行业。
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